10月23日，陜西省西安市人大常委會正式發(fā)布《西安城墻保護(hù)條例》（以下稱《條例》），該《條例》自2009年11月1日起施行，有關(guān)方面還將《條例》施行日確定為“西安城墻保護(hù)紀(jì)念日”。

西安古城墻全長13．74公里，明洪武年間在隋唐皇城基礎(chǔ)上擴(kuò)建而成?！稐l例》明確規(guī)定西安城墻是指明代城墻墻體、城門、附屬建筑、護(hù)城河和遺址遺跡；保護(hù)范圍為城墻墻體、城門，城墻內(nèi)側(cè)20米以內(nèi)，城墻外側(cè)至護(hù)城河外沿區(qū)域和東、西、南、北城門內(nèi)外側(cè)的廣場、綠地；建設(shè)控制地帶為城墻內(nèi)側(cè)20米至100米區(qū)域和護(hù)城河外沿以外180米以內(nèi)區(qū)域。保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制文化旅游設(shè)施和管理用房數(shù)量，確需建設(shè)的應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃，依法辦理審批手續(xù)，并在建筑物的體量、造型、風(fēng)格和色彩等方面與城墻相協(xié)調(diào)。

《條例》要求建設(shè)控制地帶內(nèi)建筑物的高度和形式應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得非法占有、買賣西安城墻的古城磚、條石、內(nèi)包夯土、門楣、碑石及古建構(gòu)建等文物。在保護(hù)范圍內(nèi)禁止在城墻和城墻保護(hù)標(biāo)志上刻劃、涂畫、張貼；禁止排放污水、堆放垃圾，存放易燃、易爆等危險物品；禁止擅自打樁、取磚、取土、鑿孔；禁止私自架設(shè)、安裝與保護(hù)城墻無關(guān)的設(shè)施、設(shè)備和擅自進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘。違反上述規(guī)定造成嚴(yán)重后果者，最高處50萬元罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

《條例》還規(guī)定嚴(yán)禁擅自在護(hù)城河內(nèi)捕魚、釣魚，違反該項規(guī)定給予警告，并處50元以上200元以下罰款。同時，違反《條例》規(guī)定擅自利用西安城墻拍攝電影、電視、廣告或舉辦大型活動的，由文物行政管理部門責(zé)令停止違法行為，處5000元以上5萬元以下罰款；造成城墻損毀或周邊環(huán)境破壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

西安有關(guān)方面表示，《條例》正式施行起始日（即11月1日）設(shè)立為“西安城墻保護(hù)紀(jì)念日”。紀(jì)念日期間將在城墻南門舉行“親近城墻，感觸歷史”大型主題宣傳活動。城墻管委會將設(shè)立城墻專項保護(hù)基金會，利用基金在明年拍攝城墻保護(hù)工作紀(jì)錄片，將在《條例》發(fā)布一周年紀(jì)念日之際公映。同時，西安城墻現(xiàn)已被納入西安“曲江大景區(qū)”的整體設(shè)計規(guī)劃，未來3年內(nèi)將實(shí)施護(hù)城河治理、城墻周邊街巷疏通等9項城墻建設(shè)提升項目。