兩會(huì)代表委員支招:留住城市的文化歷史底蘊(yùn)
前天焦點(diǎn)報(bào)道《老房子身上的“拆”字刺痛人心》,再一次暴露出城市發(fā)展進(jìn)程中歷史建筑保護(hù)的種種隱憂,引起了正在參加兩會(huì)的代表委員們的熱議。
人大代表朱志榮:既要保護(hù)也要保留
“確實(shí)十分可惜。”看了報(bào)道,從事房地工作多年的市人大代表朱志榮連聲嘆息。他說,這反映出一部分人歷史建筑保護(hù)意識(shí)的薄弱。沈家大宅拆除,一定是有行政許可的,看來,有關(guān)部門還未了解到其歷史價(jià)值。對(duì)待有特色、有故事的老房子,尤其是“埋沒”在成片舊房、棚戶區(qū)里的,一定要特別慎重。
如何避免此類事件再次發(fā)生?朱志榮認(rèn)為,保護(hù)歷史建筑,需要從三個(gè)方面入手。一是立法?!渡虾J袣v史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》已于2003年1月1日生效。所有掛上“優(yōu)秀歷史建筑”銅牌的老房子,都得到了保護(hù)??墒菕炫频睦辖ㄖ吘故巧贁?shù),上海還有大量未“掛牌”但具有歷史風(fēng)貌的老房子,這些房子能不能動(dòng),就說不清了。要在短時(shí)期內(nèi)把這些老房子全部認(rèn)定為“保護(hù)建筑”難以做到,不妨將它們列為“保留建筑”,再慢慢論證,如遇舊區(qū)改造,則“保留建筑”不能隨便拆除,而要進(jìn)行評(píng)估,慎重對(duì)待。朱志榮去年就提交了一份議案,建議修訂《條例》,增設(shè)“保留建筑”,市人大常委會(huì)已采納了他的建議,把《條例》列入修訂計(jì)劃。其次,政府管理部門要增強(qiáng)歷史建筑的保護(hù)意識(shí)。朱志榮說,老建筑保護(hù)也并不是一絲一毫都不能動(dòng),既要保護(hù)好,也要利用好,重在保留其形態(tài),留住其“神韻”。第三,需要全社會(huì)來關(guān)注這項(xiàng)工作。在上海,老建筑成千上萬,其建筑風(fēng)貌、歷史底蘊(yùn)政府部門無法一一掌握,還要靠市民協(xié)助。報(bào)道中提到的讀者曹亞平就是一個(gè)慧眼識(shí)寶的市民,他多次呼吁保護(hù)歷史建筑,令人敬佩。
政協(xié)委員盧永毅:保留一種社會(huì)生態(tài)
盧永毅是同濟(jì)大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院教授,也是一名多年從事歷史建筑保護(hù)的專家。當(dāng)看到刊登的沈家大院被破壞的照片,她禁不住當(dāng)場(chǎng)“哎呀”一聲,惋惜之情溢于言表。盧永毅說:“上海是一座有著文化歷史底蘊(yùn)的城市,很多弄堂巷子里藏著寶,但我們一直沒有把自己的‘家當(dāng)’摸清。”盧永毅認(rèn)為,要摸清老建筑并不簡(jiǎn)單,僅靠幾個(gè)專家是搞不過來的,必須提高全社會(huì)的參與度,動(dòng)員各方面,包括老百姓的力量。與此同時(shí),政府部門也應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)專門的渠道,供老百姓反映情況。“這是很緊迫的工作,應(yīng)當(dāng)馬上做起來。政府部門也應(yīng)當(dāng)投入資金,對(duì)搞得好的要獎(jiǎng)勵(lì)。”
盧永毅告訴記者,歷史建筑是否有保護(hù)價(jià)值,從申報(bào)、到專家開會(huì)討論審核,一整套的程序需要很多時(shí)間??赡艿鹊酱_定其價(jià)值時(shí),建筑已經(jīng)遭到破壞,這就太遺憾了。因此,盧永毅認(rèn)為“先予保護(hù)”的政策必須完善并嚴(yán)格執(zhí)行——就像案件偵辦時(shí)涉案資金先行凍結(jié)一樣,把還沒定性的老房子先保護(hù)起來再說。
此外,盧永毅認(rèn)為我們對(duì)于優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)應(yīng)形成常態(tài)化,不要過好幾年才確定一批名單。“法國(guó)在這方面做得很好,一般一個(gè)月就討論一次,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)列入討論范圍。”
在保護(hù)建筑的具體做法上,盧永毅還提出了一個(gè)新的觀點(diǎn),認(rèn)為一些老的歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù),可以與當(dāng)前政府的廉租房工作結(jié)合起來。“有些老房子可能并不是什么偉大的建筑,不是文物,但它們是這個(gè)城市的底色,承載著一個(gè)城市的歷史,拆掉它們,也就是抹去了這個(gè)城市的特征和性格,抹去了許多與之相關(guān)的記憶,這是很可惜的。”
“水深火熱的生活并不都是建筑本身帶來的。”盧永毅認(rèn)為,在舊區(qū)改造中,將一些老房子加以改造,改善其居住條件,租賃給無房戶居住,其實(shí)也是一種很好的保護(hù),這樣保留下來的不僅是老房子,更是一種社會(huì)生態(tài),一種活的風(fēng)貌。
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