鄉(xiāng)土建筑廣泛分布在傳統(tǒng)村鎮(zhèn)中，它們是物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分。1964年通過(guò)的《國(guó)際古跡保護(hù)與修復(fù)憲章》明確提出保護(hù)能夠見(jiàn)證某種文明、某種有意義的發(fā)展或某種歷史事件的城市或鄉(xiāng)村環(huán)境。此后，國(guó)際古跡遺址理事會(huì)又通過(guò)《鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)憲章》，聯(lián)合國(guó)教科文組織先后把一些歷史村、鎮(zhèn)列為世界文化遺產(chǎn)。在我國(guó)也有愈來(lái)愈多的古村落和其他鄉(xiāng)土建筑被指定為保護(hù)對(duì)象，其價(jià)值得到科學(xué)認(rèn)定，并受到法律的保護(hù)。

一

《鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)憲章》（以下簡(jiǎn)稱《憲章》）是國(guó)際古跡遺址理事會(huì)第12次大會(huì)于1999年10月在墨西哥通過(guò)的遺產(chǎn)保護(hù)重要文獻(xiàn)。《憲章》是在《威尼斯憲章》指導(dǎo)下闡述鄉(xiāng)土建筑保護(hù)的專業(yè)性文獻(xiàn)，正如《憲章》所云這是一份“管理和保護(hù)鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)的原則，以補(bǔ)充《威尼斯憲章》”的國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的共識(shí)。

《憲章》共分4個(gè)部分，在前言中闡述了鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)的價(jià)值和保護(hù)的意義，“鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)在人類的情感和自尊中占有重要的地位。它已經(jīng)被公認(rèn)為有特征的和有魅力的社會(huì)產(chǎn)物。它看起來(lái)是不拘于形式的，但卻是有秩序的。……如果不重視保護(hù)這些組成人類自身生活核心的傳統(tǒng)和諧，將無(wú)法體現(xiàn)人類遺產(chǎn)的價(jià)值。”根據(jù)世界范圍鄉(xiāng)土建筑的現(xiàn)狀，《憲章》強(qiáng)調(diào)指出：“由于文化和全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同一化，面對(duì)忽視、內(nèi)部失衡和融合(因而導(dǎo)致彼此的獨(dú)特性逐漸消亡)等嚴(yán)重問(wèn)題，全世界的鄉(xiāng)土建筑都非常脆弱。”因此，有必要制定該憲章。

如何界定鄉(xiāng)土建筑，《憲章》從6個(gè)方面進(jìn)行了闡述，可以看出鄉(xiāng)土建筑應(yīng)包括這樣幾項(xiàng)主要因素：首先是某一區(qū)域具有地方特色的建筑，其次為非建筑師的作品，第三它適應(yīng)功能、社會(huì)、環(huán)境的需要而存在。

對(duì)于鄉(xiāng)土建筑的保護(hù)，《憲章》提出一些基本原則：應(yīng)尊重其文化價(jià)值和傳統(tǒng)特色；需依靠維持和保存有典型特征的建筑群和村落來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土性的保護(hù)；不僅包括建筑物、構(gòu)筑物和空間的實(shí)體和物質(zhì)形態(tài)，也包括使用和理解它們的方法，以及依附其上的傳統(tǒng)和無(wú)形的聯(lián)想； 要依靠社區(qū)的參與和支持，依靠持續(xù)不斷地使用和維護(hù)。這是一種全面的文化遺產(chǎn)保護(hù)理念和保護(hù)方法的體現(xiàn)。根據(jù)這些原則《憲章》又進(jìn)一步提出“應(yīng)尊重和維護(hù)場(chǎng)所的完整性、維護(hù)它與物質(zhì)景觀和文化景觀的聯(lián)系以及建筑和建筑之間的關(guān)系” 。強(qiáng)調(diào)了傳統(tǒng)建筑體系和工藝技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)土性的表現(xiàn)至關(guān)重要性，認(rèn)為這些技術(shù)應(yīng)該被保留、記錄，并在教育和培訓(xùn)中傳授給下一代的工匠和建造者。在材料方面，指出：“為適應(yīng)目前需要而做的合理改變應(yīng)考慮到所引入的材料能保持整個(gè)建筑的表達(dá)、外觀、質(zhì)感和形式的一貫，以及建筑材料的一致” 。為了適應(yīng)使用者基本生活水平的改善而對(duì)鄉(xiāng)土建筑進(jìn)行的改造和再利用，《憲章》認(rèn)為“應(yīng)該尊重建筑的結(jié)構(gòu)、性格和形式的完整性。在鄉(xiāng)土形式不間斷地連續(xù)使用的地方，存在于社會(huì)中的道德準(zhǔn)則可以作為干預(yù)的手段。”顯然這是一種人性化的保護(hù)觀念。特別值得關(guān)注的是對(duì)于鄉(xiāng)土建筑隨著時(shí)間流逝而發(fā)生的一些改變，應(yīng)作為重要特征得到肯定和理解，鄉(xiāng)土建筑保護(hù)的目標(biāo)，“并不是把一幢建筑的所有部分修復(fù)得像同一時(shí)期的產(chǎn)物” 。這與《威尼斯憲章》倡導(dǎo)的保護(hù)理念是完全一致的。

二

我國(guó)重視鄉(xiāng)土建筑保護(hù)工作大約只有20年的歷史。1988年，在國(guó)務(wù)院公布的第三批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單中，首次出現(xiàn)民居等鄉(xiāng)土建筑，如丁村民宅、東陽(yáng)盧宅。部分省也公布了一批歷史文化村鎮(zhèn)名單。在各級(jí)文物保護(hù)單位中也注意公布保護(hù)古村落、傳統(tǒng)住宅、宗祠以及民間的牌坊、廟宇、書(shū)院等鄉(xiāng)土建筑。有更多的鄉(xiāng)土建筑、古村落出現(xiàn)在第四、五、六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單之中。

我國(guó)雖然沒(méi)有出臺(tái)專門(mén)的鄉(xiāng)土建筑保護(hù)法規(guī)，但一些省、自治區(qū)相繼制定、頒布了古村落保護(hù)專項(xiàng)法規(guī)或在相關(guān)法規(guī)中對(duì)歷史文化村鎮(zhèn)、歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理給予了明確的規(guī)定。安徽1997年頒布的《安徽省皖南古民居保護(hù)條例》是一部規(guī)范安徽省“長(zhǎng)江以南地區(qū)1911年以前的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的民宅、祠堂、牌坊、書(shū)院、樓、臺(tái)、亭、閣等民用建筑物”保護(hù)管理的地方法規(guī)。這是國(guó)內(nèi)出臺(tái)最早的省一級(jí)區(qū)域性的鄉(xiāng)土建筑保護(hù)的法規(guī)。隨后，浙江省1999年頒布的《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》明確規(guī)定條例適用于包括全省歷史街區(qū)、鎮(zhèn)、村、建筑群等在內(nèi)的歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理工作。此后，江蘇省、新疆以及蘇州等也制定出臺(tái)了類似的地方法規(guī)。

我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)土建筑的關(guān)注及認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了一個(gè)由建筑單體到群體再到古村鎮(zhèn)，從注重建筑結(jié)構(gòu)、藝術(shù)欣賞到建筑環(huán)境、文化內(nèi)涵的深度發(fā)掘這樣一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。目前許多學(xué)者深入發(fā)掘鄉(xiāng)土建筑豐富的文化內(nèi)涵，力求把鄉(xiāng)土建筑與鄉(xiāng)土生活聯(lián)系起來(lái)研究，把重點(diǎn)放在聚落整體上，放在各種建筑與整體的關(guān)系以及它們之間的相互關(guān)系上，放在聚落整體以及它的各個(gè)部分與自然環(huán)境和歷史環(huán)境的關(guān)系上,突破了前一個(gè)時(shí)期較為單純的研究?jī)?nèi)涵，大大拓展了研究視野。

對(duì)鄉(xiāng)土建筑的保護(hù)同樣也經(jīng)歷了一個(gè)由局部到整體，從單純的建筑形式到功能內(nèi)涵、聚落形態(tài)及其蘊(yùn)涵的文化保護(hù)的重大轉(zhuǎn)變。我國(guó)最早一批被列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的鄉(xiāng)土建筑福建泰寧尚書(shū)第、山西丁村民宅、浙江東陽(yáng)盧宅等其保護(hù)重點(diǎn)在于建筑本體，產(chǎn)權(quán)由私有轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有，功能由居住轉(zhuǎn)變?yōu)椴┪镳^。隨著研究的深入，保護(hù)理念的改變，人們不再滿足于博物館式的保護(hù)方式，以及僅僅保護(hù)它們的物質(zhì)形態(tài)和依附于這種物質(zhì)形態(tài)而存在的歷史信息。那些伴隨著鄉(xiāng)土建筑、聚落形態(tài)而存在的有生命的文化內(nèi)涵、氛圍、環(huán)境受到人們的關(guān)注、認(rèn)識(shí)，成為保護(hù)的重要對(duì)象。90年代中期以來(lái)公布的第4－6批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位中出現(xiàn)了諸葛、長(zhǎng)樂(lè)村民居這樣的整個(gè)傳統(tǒng)聚落被列為保護(hù)對(duì)象的鄉(xiāng)土建筑。同時(shí)另有一批歷史古鎮(zhèn)、村被公布為歷史文化名鎮(zhèn)、名村、歷史文化保護(hù)區(qū)。保護(hù)對(duì)象不再局限于建筑本身，還包括了聚落空間、傳統(tǒng)風(fēng)貌、歷史環(huán)境以及依存于傳統(tǒng)聚落的非物質(zhì)遺產(chǎn)。雖然這還僅是開(kāi)始，還限于局部地區(qū)及少量古村落、古鎮(zhèn)，但卻是鄉(xiāng)土建筑保護(hù)中一個(gè)意義深遠(yuǎn)的開(kāi)端，它將在我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)史上寫(xiě)下濃重的一筆。

三

鄉(xiāng)土建筑的價(jià)值及其重要性日漸凸現(xiàn)并受到政府和社會(huì)的重視。雖然這些年保護(hù)工作取得了一些進(jìn)展和成績(jī)，但實(shí)際工作中仍然存在諸多問(wèn)題，當(dāng)前特別值得關(guān)注的包括以下方面：

首先，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，以及近年新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地展開(kāi)，傳統(tǒng)村鎮(zhèn)受到強(qiáng)烈的沖擊，尤其是大量的尚未列入保護(hù)名錄的鄉(xiāng)土建筑及其環(huán)境正快速地被拆毀和破壞。

其次，古村落中大量的傳統(tǒng)建筑仍居住著居民，他們?cè)谧嫦攘粝碌恼褐猩⒎毖?。仍?#8220;生活著的”的古村落、古民居等鄉(xiāng)土建筑要嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行的文物保護(hù)法規(guī)進(jìn)行保護(hù)顯然存在著許多的實(shí)際困難和需要解決的一系列問(wèn)題。此外，更大量的未列入保護(hù)名錄的鄉(xiāng)土建筑，由于不受法律法規(guī)的保護(hù)約束，隨時(shí)可能被拆除、破壞，處于自生自滅的境地。

第三，有不少地方文化遺產(chǎn)保護(hù)觀念以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍停留在以往的保護(hù)“精英文化”的層面，保護(hù)的對(duì)象主要還限于時(shí)代早、藝術(shù)價(jià)值高的單體建筑，這種只見(jiàn)“樹(shù)木”不見(jiàn)“森林”的做法，顯然是對(duì)文化遺產(chǎn)綜合價(jià)值缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)土文化、傳統(tǒng)聚落格局、村落歷史環(huán)境保護(hù)的重要性缺乏深入的研究。

另外，我們的保護(hù)工作，還基本停留在職能部門(mén)和少數(shù)專家的有限范圍內(nèi)，與《憲章》強(qiáng)調(diào)的“要依靠社區(qū)的參與和支持”還有很大差距。

因此，積極探索鄉(xiāng)土建筑保護(hù)的有效途徑是當(dāng)務(wù)之急，研究制定歷史村鎮(zhèn)保護(hù)的專項(xiàng)法規(guī)，出臺(tái)相關(guān)有利于鄉(xiāng)土建筑保護(hù)的土地、資金等政策以及鄉(xiāng)土建筑評(píng)價(jià)體系是重中之重。具體建議措施如下：

——開(kāi)展全面的鄉(xiāng)土建筑普查，在此基礎(chǔ)上，指定公布一批保護(hù)名錄，同時(shí)引入和建立國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)的登錄制度，制定相關(guān)法規(guī)、規(guī)定，對(duì)大量的鄉(xiāng)土建筑進(jìn)行注冊(cè)、登記，采取積極的措施，進(jìn)行更廣泛的鄉(xiāng)土建筑保護(hù)，采用比指定制度更具靈活的保護(hù)方法，以滿足所有者對(duì)使用功能的要求，適應(yīng)鄉(xiāng)土建筑的合理再利用。

——積極地利用稅收制度，鼓勵(lì)企業(yè)和私人業(yè)主（遺產(chǎn)的擁有者）投資鄉(xiāng)土建筑保護(hù)，減免或減征相關(guān)稅收；探索國(guó)家、地方、個(gè)人諸方面積極因素，共同保護(hù)、搶救鄉(xiāng)土建筑。

——重視鄉(xiāng)土建筑的完整性，系統(tǒng)、全面地保護(hù)鄉(xiāng)土建筑，保護(hù)歷史村鎮(zhèn)。實(shí)行分級(jí)制保護(hù)原則，根據(jù)鄉(xiāng)土建筑的歷史、科學(xué)、藝術(shù)、文化價(jià)值以及保存狀況，采取不同的保護(hù)方式。