如何加強經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)古村落的保護和利用
2016-04-05 13:51:54 作者：施春煜 來源：中國文物報 已瀏覽次
江蘇省蘇州大市范圍內有 7 座國家級傳統(tǒng)村落，它們分別是吳中區(qū)東山鎮(zhèn)的楊灣村、翁巷村、陸巷村、三山島村，金庭鎮(zhèn)的明月灣、東村，以及常熟的李市村。因地處蘇州這一經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，這些村落在保護和利用上存在著一些特有的問題和契機。
保護和利用的整體情況
蘇州市各縣、鎮(zhèn)屬轄的古村落在保護和利用方面的水平是不均衡的。就調研的這 7 座古村落而言，陸巷村、三山島村及明月灣村處于太湖風景名勝區(qū)，是蘇州市老牌的村落類型的旅游景點。以發(fā)展旅游經(jīng)濟為利用的具體手段，以經(jīng)濟利益的獲取為保護的直接動力，這三座古村落在商業(yè)利用的基礎上實現(xiàn)了良好的整體保護，明顯地優(yōu)勝于其他幾座未經(jīng)旅游開發(fā)或未完全開發(fā)的古村落。村落實行景區(qū)管理模式，圈地售票，內部又提供食宿餐飲及旅游商品特產售賣服務，多數(shù)是村民自營的農家飯店、民宿客棧、娛樂場所以及商店。村民中旅游從業(yè)人員比重較高。
楊灣村和東村則處于半開發(fā)半利用的狀態(tài)，沒有實行圈地賣票制。游客可以自由出入村子，但有些村民自主收費，供游客參觀某些個體的古宅。利用游客到來的商機，村民擺攤或是提籃售賣一些水果、野菜、魚蝦等土特產，但沒有專營的特產或旅游商品店鋪。村莊周邊也開設有一些農家飯店，但不成氣候。村民中的旅游從業(yè)人員數(shù)量較少。雖然還沒有被良好地整體保護，但村落中有些個體的宅院已經(jīng)被列為國家級、省級文保單位。
翁巷及李市村都處于未開發(fā)狀態(tài)，但情況有很大的差異。翁巷村已經(jīng)接近于城鎮(zhèn)化，未被作為旅游景點進行開發(fā)，村民自建房屋較多較新，盡管保持了較和諧的外觀風貌，但古村的輪廓已經(jīng)不明顯。居民數(shù)量較多，主要得益于和東山鎮(zhèn)區(qū)保持較近的距離。李市村地處非風景名勝區(qū)，幾乎沒有游客，也沒有旅游經(jīng)營性質的個人或商鋪，村容村貌較為破敗邋遢，盡管留存一些破舊的老房子，但是整體的歷史氛圍很微弱，不管整體還是個體，都沒有什么保護措施。
存在的主要問題
第一，大量古建筑傾圮荒廢。在這些古村落中，很多古建筑已經(jīng)傾廢，荒敗不堪，有些被用作柴房豬圈，有些則任由風雨摧蝕，村民既不居住使用，也不采取任何保護修復措施。還有些可能將要被夷為平地，另起新屋。這種現(xiàn)象即使在陸巷、明月灣等已經(jīng)被高度開發(fā)的古村落中也有存在，而在楊灣村、東村、李市村等未開發(fā)成景點的村中就更為嚴重。
第二，自建房屋缺乏合理規(guī)劃。村民為改善居住條件紛紛改建、擴建和新建住房，在一定程度上破壞了古村落的原真性格局和古樸自然的外觀風貌。在陸巷、明月灣等已開發(fā)為旅游景區(qū)的村落，由于管理方的重視，這種現(xiàn)象得到了有效遏制，但是在楊灣、李市、三山島等村落已經(jīng)惡化得很嚴重。翁巷村雖然新建的房屋很多，但是外觀風貌方面控制得較為合理，不過村落整體的氛圍也已經(jīng)缺乏歷史感，現(xiàn)代氣息更加強烈。
第三，青壯年人口流失。陸巷、明月灣、三山島已成著名旅游景區(qū)，游客往來如織；翁巷緊鄰東山鎮(zhèn)區(qū)，居住人口較為密集；楊灣、東村地處交通要道，居住人口也不在少數(shù)；只有常熟李市村的居留人口明顯稀少。以上這些村落的人口都普遍呈現(xiàn)老齡化趨勢。青壯年常住人口的缺少，使村落缺少了最根本的生命力，這對村落歷史的延續(xù)是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。
第四，環(huán)境衛(wèi)生惡劣。除了明月灣、陸巷、三山島等旅游村落之外，其余的古村落衛(wèi)生情況普遍較差，或是畜禽散養(yǎng)導致糞便隨處可見，或是排污系統(tǒng)不具備不完善導致污水橫流，或是缺乏正規(guī)的垃圾收集站和衛(wèi)生的公共廁所。
第五，商業(yè)招牌過于奪目。如在明月灣村古樟樹對岸，有兩三家“農家樂”的招牌過于奪人眼目。商家過分關注自己的廣告效應和營利收益，卻忽略了古村落整體的景觀效果，這對公對私都是無益之舉。過多的廣告牌不如沒有廣告牌，反而破壞了景觀，徒增游客的反感。
對古村落保護利用的建議
蘇州地區(qū)自唐宋以來一直是富庶文明之地，當前在全國范圍內仍是工商業(yè)經(jīng)濟繁榮，現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化建設超前的首屈之地，而且還留存著豐富的古村落實體。針對以上所述的主要問題，結合蘇州地區(qū)經(jīng)濟文化環(huán)境和社會發(fā)展形勢，筆者有如下建議：
第一，保護私有產權，維持民居本質。村落中的古建筑破敗廢棄，部分原因是原來的家庭人口繁衍擴散，門戶分立，管理和利用難以統(tǒng)一，所以就廢棄，無人處置。而在有些地區(qū)，如皖南地區(qū)對古村落民居采取了產權置換的措施，以實施統(tǒng)一的管理利用。然而，產權的私有和分散并非是保護不好和過度利用的根本原因，產權置換也只是一種嘗試性的方法。產權的私有制及分散性，在陸巷、明月灣等村落同樣存在，但是其保護程度明顯優(yōu)于其他村落，利用方面控制得也較為適度。筆者認為，要有效保護、合理利用好古村落，關鍵還在于村民、村委、經(jīng)營者組成的利益共同體的保護觀念、利用思路、管理方法是否科學。在保護管理利用開發(fā)過程中，需要具體反復地協(xié)商協(xié)調，需要于各利益相關方之間達成平衡的約定，更重要的是能使利益相關方都能看到共同長遠的利益。
第二，完善保護規(guī)劃，堅持保護利用。當前蘇州地區(qū)已經(jīng)有相當一部分的古村落制定了保護規(guī)劃，但仍有部分古村落目前尚未制定保護規(guī)劃，即使已有保護規(guī)劃的古村落，有些也未能有效地遵照規(guī)劃實施保護修繕措施。究其原因，主要是蘇州地區(qū)的古村落遺產數(shù)量較為豐富，而政府財政資源有限，對于古村落的修復保護難以全面承擔，村民自身以及村集體更是難以承受?；诳陀^條件所限，建議當?shù)劓?zhèn)政府及村委會能夠采取“有限投入，有限開發(fā)，有效維持，有待修復”的政策，即對于愿意投入的資本不必要求過多過高，同時根據(jù)投入的資金，有限制地允許開發(fā)利用，必須以不造成破壞為前提。對于瀕危古建筑的現(xiàn)狀有效維持，使其不繼續(xù)惡化為目標，再等待投資進行完整地修復。另外，古建筑遺存也是建筑、歷史、民俗、美術等學科的一種科研資源，應該允許以村委會或村民家庭為單位，向科研團隊或個人提供科研服務，按標準收取費用。
第三，建設基礎設施，營造宜居環(huán)境。古村落本質上還是人口居住的聚落，而非旅游景點或者博物館，如果要保留村落人口，維持繁衍，或者吸引村落外流人口的回流，必須具有宜居的條件和品質。營造宜居的村落環(huán)境，需要加強衛(wèi)生、交通、停泊、通訊、物流等基礎設施的建設投入，此外還要培養(yǎng)村管理部門的管理理念和村民自治的意識。
第四，鼓勵人口回歸，給予優(yōu)惠補貼。地方政府及村委會應該制定一些鼓勵外流人口回歸的政策。對于回村創(chuàng)業(yè)投資的人口給予一定優(yōu)惠扶持條件，并提供諸如就醫(yī)、就學、養(yǎng)老方面的便利服務。即使不回村創(chuàng)業(yè)的人口，也可以通過給予交通補貼、免收過路費等方式，促進其“?；丶铱纯础钡囊庠?。
第五，加強集體公益宣傳，開展文化審美教育。村民亂建房屋、商戶亂掛廣告等行為破壞了古村落的質樸景觀和歷史氛圍，究其原因，主要是村民或商戶缺乏集體公益意識，自由散漫，以自我為中心，同時文化水平較低，審美意識較差。因此，鎮(zhèn)政府及村委會應該加強對村民的集體主義公益宣傳，加強面向農村人口的審美教育和營造農村的文化氛圍方面的工作，逐步改變中國農民在精神上“土”的局面。
第六，改變保護觀念，調整鄉(xiāng)民心態(tài)。蘇州乃至整個江蘇地區(qū)屬于經(jīng)濟發(fā)達、交通便利地區(qū)，全區(qū)域內部已經(jīng)基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)化或半城鎮(zhèn)化。傳統(tǒng)村落處于“城鎮(zhèn)包圍農村”的發(fā)展形勢之下，這對于人口的短暫回流和住房利用都是有利條件，最大的威脅來自于城鎮(zhèn)化的蠶食。古村落生存和發(fā)展的途徑是多元的，即使不發(fā)展旅游業(yè)，仍有存在的價值和可能。因此，蘇州地區(qū)的古村落在當前城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設的大環(huán)境下，仍然可以發(fā)揮其作為自然村落、正常的人口聚居點的功能。正常使用和有針對性的文化遺產保護相結合是古村落保護的正確方式，發(fā)展旅游業(yè)并非其保護和利用的唯一途徑，也不是農村經(jīng)濟發(fā)展的唯一途徑，不應該純粹為了追求經(jīng)濟收益，毀滅了鄉(xiāng)村的寧靜和自然。
責任編輯：小明
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