海上絲綢之路文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用

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作為海上絲綢之路的節(jié)點(diǎn)城市,寧波被納入“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)范疇。因此,在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下,如何保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用海上絲綢之路的文化遺產(chǎn),使之成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn),在寧波加快文化建設(shè)強(qiáng)市,全面建成現(xiàn)代化國(guó)際港口城市中,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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一、挖掘整合文化資源,使之融入“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶
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絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國(guó)經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國(guó)經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國(guó)至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到南太平洋。寧波地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與大陸東部海岸線的交匯處,寧波—舟山港是世界第一大港,港口資源得天獨(dú)厚。2015年,寧波港已與世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)港口開(kāi)通了233條航線。在長(zhǎng)期的對(duì)外交往中,寧波在海上絲綢之路中創(chuàng)造了燦爛的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這是一筆重要的財(cái)富,值得后人保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用。據(jù)文博單位考證,雖經(jīng)千百年歷史滄桑,寧波至今仍然完好地保存著120多處文化遺產(chǎn),其數(shù)量之多、內(nèi)涵之豐富,為中國(guó)港口城市所罕見(jiàn)。從歷史功能來(lái)看,寧波海上絲綢之路文化遺產(chǎn)主要有港口貿(mào)易、城市建設(shè)、多元文化、海防設(shè)施等。因此,在“一帶一路”建設(shè)中要充分挖掘利用海上絲綢之路文化資源,資源優(yōu)勢(shì)要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用,并加以整合,使之融入“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略,成為“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市建設(shè)的重要組成部分。
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二、拓展合作交流平臺(tái),擴(kuò)大“海上絲綢之路”文化節(jié)國(guó)際影響
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從文化學(xué)的角度看,文化既有地區(qū)傳統(tǒng)文化,又有國(guó)際現(xiàn)代文化,兩者互相融合,就會(huì)形成“共創(chuàng)、共有、共享”的國(guó)際現(xiàn)代文化。國(guó)際現(xiàn)代文化是全球化時(shí)代的產(chǎn)物,“一帶一路”是一次國(guó)際合作,沿線各國(guó)共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,其宗旨是共創(chuàng)、共有、共享,合作共贏。寧波要發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì),通過(guò)海上絲綢之路這一通道,加強(qiáng)跟中東歐等沿線國(guó)家和地區(qū)之間的合作,利用《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》絲綢之路中國(guó)段(海路部分)的資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展文化交流,共商文化產(chǎn)業(yè)合作、旅游開(kāi)發(fā),走共創(chuàng)、共有、共享之路。寧波與廣州和泉州是海上絲綢之路的始發(fā)港,又是節(jié)點(diǎn)城市,區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,既要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),又要資源共享,在旅游開(kāi)發(fā)上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加強(qiáng)旅游合作,擴(kuò)大旅游規(guī)模,互辦旅游推廣周、宣傳月等活動(dòng),聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,共同創(chuàng)造旅游品牌?!昂I辖z綢之路研究中心”是寧波與中國(guó)社科院合作的一個(gè)平臺(tái),雙方要開(kāi)展戰(zhàn)略合作,加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究,為海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展提供人才和智力支持,彌補(bǔ)寧波人才研究和智力支持之不足。尤其是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),要建立新的合作機(jī)制。
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三、打造北侖春曉片文化產(chǎn)業(yè)高地,發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)集群
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港口是寧波最大的資源,北侖區(qū)因北侖港為世界所知。春曉片區(qū)位于北侖區(qū)南端,三面環(huán)山,南臨象山港,是寧波—舟山港一體化發(fā)展的核心區(qū),也是寧波市和北侖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。春曉片區(qū)包括北侖區(qū)春曉鎮(zhèn)、濱海新區(qū)的部分區(qū)域,處于浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的核心位置,是《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》的集聚區(qū)之一,在發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)中具有重要意義。因此,寧波在海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要依托港口資源和開(kāi)放優(yōu)勢(shì),打造春曉片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高地,發(fā)展浙江海洋文化產(chǎn)業(yè)集群。中國(guó)港口博物館是挖掘港口歷史、傳承港口文化、傳播海洋文明的重要基地,要充分發(fā)揮國(guó)家水下文化遺產(chǎn)保護(hù)基地的優(yōu)勢(shì),定期舉辦海上絲綢之路文化學(xué)術(shù)活動(dòng),開(kāi)展遠(yuǎn)洋海域沉船、沉物等水下文物保護(hù)的調(diào)查研究,占領(lǐng)海洋文化研究的制高點(diǎn)。要把海洋漁業(yè)文化、港口文化、節(jié)慶文化、海洋商貿(mào)文化等海洋文化資源整合起來(lái),形成漁文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)慶文化產(chǎn)業(yè)、海洋旅游休閑產(chǎn)業(yè)、體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)和濱海影視產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,并擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)。
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四、提升科技創(chuàng)新能力,加快海洋文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
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推動(dòng)科技創(chuàng)新,加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是海上絲綢之路文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)。去年5月,省政府作出了關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)浙江省文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的決定,對(duì)大力培育文化產(chǎn)業(yè)主體、積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推動(dòng)文化與金融對(duì)接、促進(jìn)文化消費(fèi)升級(jí)等提出了實(shí)施意見(jiàn)。去年7月,寧波市根據(jù)省政府的實(shí)施意見(jiàn),出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《寧波市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年(2015——2017)行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了新的要求。根據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃,海洋文化產(chǎn)業(yè)要大力扶持發(fā)展一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化科技企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展高端文化用品制造業(yè)、文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、文化演藝與影視制作業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、現(xiàn)代工藝美術(shù)業(yè)、現(xiàn)代傳媒、文化信息傳輸服務(wù)業(yè)、文化會(huì)展業(yè)等等,建設(shè)一批海洋科研、海洋教育、海洋文化基地,逐步形成完整的海洋科技體系??萍紕?chuàng)新要跨界融合發(fā)展,走文化+之路,搭建“走出去”、文化招商、文化產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),比如文化+科技、文化+制造業(yè)、文化+旅游、文化+金融等融合發(fā)展。
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五、提供資金支持,加強(qiáng)金融監(jiān)管
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資金支持是海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的重要保障。去年6月,市委市政府在關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)中,提出了構(gòu)建文化交融服務(wù)體系、加大財(cái)政支持力度、創(chuàng)建國(guó)家金融合作試驗(yàn)區(qū)、推動(dòng)商業(yè)銀行建立文創(chuàng)銀行、完善無(wú)形資產(chǎn)登記、評(píng)估、抵押、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制、培育文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等政策,支持文化企業(yè)面向資本市場(chǎng)直接融資,支持文化企業(yè)進(jìn)入主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板及境外證券市場(chǎng)上市融資。這些政策措施拓展了融資渠道和空間,對(duì)海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用具有重要意義。要建立絲路專(zhuān)項(xiàng)資金,引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會(huì)生活資金共同參與“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè);建立政府、銀行和行業(yè)基金及文化產(chǎn)業(yè)之間緊密聯(lián)系的融資網(wǎng)絡(luò)。政府也可以出臺(tái)一些扶持性稅收政策為海洋文化產(chǎn)業(yè)提供間接的資金支持,并通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的中介組織和民間機(jī)構(gòu),給予文化產(chǎn)業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)投資評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)意技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字服務(wù)等方面的支持。在提供資金支持的同時(shí),要加強(qiáng)金融監(jiān)管與合作,逐步在區(qū)域內(nèi)建立高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。要完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和危機(jī)處置制度安排,構(gòu)建區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),形成應(yīng)對(duì)跨境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處置的交流合作機(jī)制。
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