據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，去年底，國(guó)務(wù)院法制辦公布了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法修訂草案（送審稿）》，其中新增了“合理利用”的章節(jié)，引發(fā)業(yè)內(nèi)外不同聲音的討論。今年1月28號(hào)，征求意見(jiàn)結(jié)束，但是有關(guān)文物保護(hù)的的討論以及對(duì)該“送審稿”的爭(zhēng)論卻沒(méi)有就此停止。今年兩會(huì)期間，有關(guān)文物保護(hù)方面的呼聲以及討論也在繼續(xù)。

　　那么文物保護(hù)工作，應(yīng)該保護(hù)先行，還是利用優(yōu)先？參與全國(guó)兩會(huì)的代表委員們，都是如何看待這個(gè)問(wèn)題的？

　　今年兩會(huì)期間，就有全國(guó)人大代表對(duì)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法修訂草案（送審稿）》提出修改意見(jiàn)，認(rèn)為現(xiàn)行的《文物保護(hù)法》只講保護(hù)、不講利用，需要改進(jìn)。但是也有聲音認(rèn)為，新的文物保護(hù)法修訂草案，應(yīng)該更多注重保護(hù)而不是開(kāi)發(fā)利用。例如，針對(duì)《送審稿》第七十四條的規(guī)定：“已建立文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、博物館，或者辟為考古遺址公園等參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有文物保護(hù)單位和一般不可移動(dòng)文物，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得轉(zhuǎn)讓、抵押”。主張“保護(hù)優(yōu)先”的全國(guó)人大代表、江西省美協(xié)副主席何炳欽認(rèn)為，這條規(guī)定并沒(méi)有問(wèn)題。但是，“開(kāi)發(fā)利用派”的代表委員認(rèn)為，這相當(dāng)于在法理上規(guī)定國(guó)有文物場(chǎng)所不得企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，這與目前中央推行的國(guó)有資源資產(chǎn)的高效持有、保值增值、提供國(guó)民更多體驗(yàn)機(jī)會(huì)的要求背道而馳。對(duì)此，何炳欽提出了自己的看法。他說(shuō)，“這個(gè)是不對(duì)的。那是指現(xiàn)有的、不具有文物價(jià)值的那些物體，這些具有文件價(jià)值的（這樣規(guī)定）應(yīng)該不是背道而馳的。但是現(xiàn)在，比方說(shuō)五銖錢，有人很喜歡，但屬于文件又不能動(dòng)。像這么多十幾噸的五銖錢，今后放在國(guó)庫(kù)里還是以后以什么樣的形式。但是這種文物的形式現(xiàn)在市面上也有。我覺(jué)得國(guó)家不可能會(huì)適應(yīng)這樣的一個(gè)條例來(lái)管理我們，那就會(huì)亂套了”。

　　何炳欽補(bǔ)充說(shuō)，如果按照一些代表所建議的“實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)完全分離，在經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)上引入市場(chǎng)的力量，走商業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式”，可能會(huì)埋下隱患?！坝幸恍┱滟F的文物你不是流失了嗎，他可以經(jīng)營(yíng)他就可以賣。所有權(quán)他可以自己處置，那怎么行？這些都是很不容易留下來(lái)的一些文件資源和文化遺產(chǎn)。無(wú)窮的隱患，都亂套了”。

　　不過(guò)，在采訪中也有代表委員表示，對(duì)于部分文物來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)其實(shí)并不矛盾。合理地開(kāi)發(fā)利用，其實(shí)本身就是一種更好保護(hù)。全國(guó)人大代表、南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)龔克認(rèn)為，“如果保護(hù)是不利用的話，最后的結(jié)果是保護(hù)不住地。比如原來(lái)我們?cè)谇迦A大學(xué)的工字廳，是老的王府，曾經(jīng)就非常激烈的意見(jiàn)是用它還是不用它，后來(lái)一直做清華校部來(lái)使用，有人說(shuō)憑什么你們占王府，這是文物保護(hù)地方，你們應(yīng)該搬出去，最后我們的結(jié)論是你不用它就是殘破，但是使用要合理使用，不利用的文物沒(méi)生命，特別是建筑類的”。

　　長(zhǎng)期從事古建筑和修復(fù)保護(hù)研究的湖南大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)柳肅也指出，以古建筑保護(hù)為例，保護(hù)優(yōu)先的同時(shí)也要考慮利用的問(wèn)題，利用好了就是最好的保護(hù)，如果古建筑長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)人參觀保護(hù)，生蟲(chóng)、雷電、腐爛等問(wèn)題就會(huì)接踵而來(lái)。他建議可以把它作為愛(ài)國(guó)主義教育基地，讓學(xué)生都來(lái)看，這樣就利用和保護(hù)好了，一舉兩得，又起到了文物真正的作用。

　　那么，有沒(méi)有保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用和諧發(fā)展的好辦法呢？全國(guó)政協(xié)委員、敦煌研究院名譽(yù)院長(zhǎng)樊錦詩(shī)給出的答案是“高科技”。她介紹，近年來(lái)受游客數(shù)量不斷增加的影響，洞窟壁畫(huà)受影響較大。但是，敦煌莫高窟沒(méi)有“一關(guān)了之”，而是通過(guò)數(shù)字化模式對(duì)洞窟進(jìn)行了保護(hù)。

　　樊錦詩(shī)指出，“人進(jìn)去太多，我們叫洞里頭的環(huán)境叫微環(huán)境，這個(gè)小環(huán)境微環(huán)境會(huì)變化，那么會(huì)不會(huì)影響壁畫(huà)呢？如果超出過(guò)度，它一定會(huì)影響壽命，觀眾也不舒服。最后把臨界值都找出來(lái)，相對(duì)濕度是多少，二氧化碳的含量應(yīng)該是多少，一個(gè)洞進(jìn)去多少人比較合適，現(xiàn)在我們所有開(kāi)放都設(shè)了傳感器，我們就根據(jù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，一天要有限制，承載量是3000人。很多人要利用，開(kāi)發(fā)甚至是破壞性利用，我們是把保護(hù)貫穿利用始終”。

　　而全國(guó)政協(xié)委員、江西師范大學(xué)文化研究所所長(zhǎng)王東林，則從城市建設(shè)角度指出，政府保護(hù)文物最重要的是樹(shù)立文化價(jià)值高于商業(yè)價(jià)值的意識(shí)。王東林認(rèn)為，“商業(yè)（價(jià)值）說(shuō)老實(shí)話，很多是可以再造的，甚至它的周期是有限的，但是文化的價(jià)值是永恒的，它是歷史由來(lái)已久的東西。因此在這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，樹(shù)立文化價(jià)值高于商業(yè)價(jià)值的觀念是至關(guān)重要的”。