“十二五” 期間， 北京市文物保護(hù)工作依據(jù)《北京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》和 《北京市文物保護(hù)修繕利用中長(zhǎng)期規(guī)劃》， 突出重點(diǎn)、 重視基礎(chǔ)、 加大投入，“一軸一線” 歷史文化魅力走廊建設(shè)取得重要進(jìn)展， 文物保護(hù)和環(huán)境整治項(xiàng)目全面展開， 申遺工作取得重要進(jìn)展， 重大文化遺產(chǎn)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)， 百余項(xiàng)文物保護(hù)修繕工程順利實(shí)施， 文物保護(hù)基礎(chǔ)工作成效顯著。

　　一、以整體規(guī)劃為依據(jù)， 突出重點(diǎn)， 圍繞歷史名城保護(hù)的文物修繕?biāo)竭M(jìn)一步提高。

　　“十二五” 時(shí)期， 北京市以文物保護(hù)單位、 歷史文化街區(qū)、 歷史文化名城保護(hù) “點(diǎn)、 線、 面” 的歷史文化名城整體保護(hù)成果顯著。 文物修繕充分體現(xiàn)歷史文化名城整體保護(hù)的原則， 具體從歷史河湖水系、 傳統(tǒng)中軸線、 皇城、 舊城 “凸” 字形城郭、 道路及街巷胡同、 建筑高度、 城市景觀線、 街道對(duì)景、 建筑色彩以及傳統(tǒng)村落等十個(gè)層面來體現(xiàn)。

　　標(biāo)志性景觀恢復(fù)取得了階段性成果完成了玉河河道南段景觀風(fēng)貌恢復(fù)， 完成了明北京城城墻遺跡、 左安門值房、 永定門城樓等修繕工程，啟動(dòng)了北京左安門角樓景觀的修復(fù)工程， 舊城整體歷史景觀得到展現(xiàn)， 歷史文化名城的整體保護(hù)水平進(jìn)一步提高。

　　“一軸一線” 工程取得突破性進(jìn)展結(jié)合中軸線申遺， 鐘鼓樓周邊、 地安門兩側(cè)、 什剎海周邊、 大柵欄周邊的環(huán)境得到較大改善， 景山壽皇殿、 大高玄殿完成文物騰退， 修繕工程啟動(dòng)。 朝阜線沿線環(huán)境整治工程進(jìn)一步推進(jìn)， 白塔寺修繕、 萬松老人塔修繕、 地安門雁翅樓北樓修復(fù)工程完工并對(duì)社會(huì)開放。

　　以 “三山五園” 歷史遺跡為主的文化帶建設(shè)取得顯著成果十二五期間重點(diǎn)開展了 “三山五園” 歷史遺跡文化帶保護(hù)修繕。 2011 年完成了頤和園四大部洲、 香山昭廟等文物建筑修繕工程。 2013年啟動(dòng)了南湖島修繕及勤政殿、 致遠(yuǎn)齋、 雨香館、 晞陽(yáng)阿、煙霏蔚秀、青未了等景區(qū)修復(fù)等工程，還完成了大西山歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用調(diào)研工作。

　　798工廠、北京焦化廠、首鋼、京棉二廠產(chǎn)業(yè)區(qū)和京張鐵路等近現(xiàn)代工業(yè)遺址等“四廠一線”文物價(jià)值調(diào)查研究也正在啟動(dòng)中，為發(fā)揮工業(yè)遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)及再利用創(chuàng)造條件。

　　二、以市、 區(qū)文物保護(hù)為基礎(chǔ)， 加大投入， 文物修繕覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　“十二五”期間，市政府專項(xiàng)資金投入力度加大，市級(jí)以上文物保護(hù)單位的保護(hù)狀況得到明顯改善，區(qū)級(jí)以下不可移動(dòng)文物的搶險(xiǎn)修繕進(jìn)一步取得新的進(jìn)展，抗戰(zhàn)文物等文物保護(hù)環(huán)境取得明顯成果。

　　修繕資金保障到位

　　2011年文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為 1.5億元，自 2012 年起設(shè)立了每年 10 億元“文物及歷史文化保護(hù)區(qū)專項(xiàng)資金” ，“十二五”期間市級(jí)財(cái)政資金共計(jì)投入41.5 億元，保障了文物修繕保護(hù)工程的實(shí)施。

　　擴(kuò)大修繕覆蓋面

　　集中資金全面推行專題線路、片區(qū)為主的修繕，文物保護(hù)成片效益逐漸顯現(xiàn)。2011 年完成了頤和園四大部洲、香山昭廟等文物建筑修繕等工程68項(xiàng)。自 2012年起在保障國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位修繕的同時(shí)，逐步開始加強(qiáng)市級(jí)文物保護(hù)單位、區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位、普查單位的修繕。2014 年的修繕類型增添了古城垣遺址、近現(xiàn)代建筑。2015 年的修繕范圍向長(zhǎng)城相關(guān)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，同時(shí)加強(qiáng)了新農(nóng)村建設(shè)過程中傳統(tǒng)村落的保護(hù)修繕。投入專項(xiàng)資金有重點(diǎn)、有側(cè)重、有步驟的推進(jìn)文物安全隱患整改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，用于文物古建筑安全設(shè)施的經(jīng)費(fèi)達(dá) 44890 萬元，其中用于中央單位的 2865 萬元、市屬5511 萬元、區(qū)縣 36514 萬元，先后解決了明十三陵、八達(dá)嶺、歷代帝王廟、法海寺等文保單位在消防水、避雷、消防報(bào)警、電路及其它方面存在的消防安全隱患 424項(xiàng)。

　　三、以國(guó)家重大活動(dòng)為載體，挖掘特性，開展抗戰(zhàn)文物主題修繕。

　　為配合國(guó)家重大政治活動(dòng)， 注重開展紀(jì)念設(shè)施、 遺址和教育基地等主題性修繕， 保留和挖掘文物本身所蘊(yùn)藏的文化價(jià)值和教育功能， 推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。 比如為配合 APEC會(huì)議的

　　召開， 修繕了河防口長(zhǎng)城。 特別是為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利 70周年， 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家文物局和 《中共北京市委宣傳部等<關(guān)于開展抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、 遺址和全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地排查、 維修、 保護(hù)工作的通知> （京宣發(fā)[2015]6號(hào)）》 通知精神， 自2014年起開展以抗戰(zhàn)文物為主題的集中修繕， 將抗戰(zhàn)文物列入專項(xiàng)資金， 共投入6800余萬元。 摸清了北京市現(xiàn)有抗戰(zhàn)文物底數(shù)及現(xiàn)狀， 完成 8處文物修繕和環(huán)境整治工作， 涉及到海淀、 豐臺(tái)、 房山、 密云、 延慶等5個(gè)區(qū)縣。 對(duì)新發(fā)現(xiàn)的20余處抗戰(zhàn)文物及時(shí)進(jìn)行公布和修繕。 重點(diǎn)開展長(zhǎng)城沿線抗戰(zhàn)遺址的保護(hù)工作， 對(duì)爆發(fā)古北口戰(zhàn)役的密云古北口長(zhǎng)城臥虎山段、 堅(jiān)持?jǐn)澈罂谷盏拈T頭溝沿河城長(zhǎng)城段等進(jìn)行搶險(xiǎn)加固和修繕， 使長(zhǎng)城抗戰(zhàn)遺跡得到了有效保護(hù)。

　　在修繕中，充分把握抗戰(zhàn)文物的特殊性，做到抗戰(zhàn)文物修繕的完整性，保留戰(zhàn)爭(zhēng)遺跡細(xì)節(jié)，比如彈坑和炮洞等痕跡，還要增強(qiáng)文物的可讀性，在修繕的同時(shí)為所有抗戰(zhàn)遺址、遺跡類文物配備永久標(biāo)識(shí)碑。為充分利用抗戰(zhàn)文物的修繕成果， 北京文物局組織力量編輯出版了 《文物背后的抗戰(zhàn)故事》。 本書以文物為線索、 讓文物發(fā)聲、 用文物背后的故事， 記錄還原北平抗戰(zhàn)各個(gè)階段的感人故事和細(xì)節(jié)， 以悲壯的抗戰(zhàn)歷史為文物添加一枚特別的軍功章。