山東文物系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，總結(jié)“十二五”期間實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃“十三五”文物事業(yè)發(fā)展。

　　五中全會(huì)深刻分析了我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和特征，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。文物事業(yè)要破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持用五大發(fā)展理念來引領(lǐng)和指導(dǎo)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。

　　一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，著力提高文物事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。全面推動(dòng)文物工作制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，培育文物事業(yè)發(fā)展新動(dòng)力、拓展新空間。促進(jìn)文物保護(hù)新技術(shù)、新裝備的運(yùn)用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+等現(xiàn)代信息技術(shù)的科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通訊、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在文物保護(hù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，推動(dòng)文物保護(hù)與現(xiàn)代科技融合創(chuàng)新。

　　二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，著力促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。把區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文物保護(hù)融合發(fā)展作為重點(diǎn)領(lǐng)域科學(xué)推進(jìn)。實(shí)施山東“七區(qū)兩帶”文化遺產(chǎn)片區(qū)保護(hù)戰(zhàn)略，根據(jù)不同區(qū)位條件，重點(diǎn)區(qū)域率先突破，富集區(qū)域輻射帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)文物保護(hù)納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名街歷史風(fēng)貌和景觀環(huán)境的整體規(guī)劃及控制引導(dǎo)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)工業(yè)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)的保護(hù)和再利用。全面實(shí)施“鄉(xiāng)村記憶”工程，探索城鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新途徑。

　　三是堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)人文環(huán)境。發(fā)揮文物在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的優(yōu)勢資源作用和在新型城鎮(zhèn)化中的文化傳承作用，豐富城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵，彰顯地域文化特色。堅(jiān)持有效保護(hù)與合理利用相結(jié)合，用“四好”標(biāo)準(zhǔn)即“文物本體保護(hù)好、周邊環(huán)境整治好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好、群眾生活改善好”，組織實(shí)施全省文物保護(hù)重點(diǎn)工程。系統(tǒng)梳理文化遺產(chǎn)線路脈絡(luò)，整合人文與自然景觀資源，構(gòu)筑山東文化遺產(chǎn)展示與共享廊道（帶）。規(guī)劃建設(shè)“齊長城人文自然景觀帶”，充分發(fā)揮長城在凝聚民族精神、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。規(guī)劃建設(shè)“大運(yùn)河歷史文化長廊”，實(shí)施大運(yùn)河遺產(chǎn)本體保護(hù)修繕和展示利用工程。落實(shí)對(duì)接國家“一帶一路”和山東藍(lán)黃經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)“海上絲綢之路”申遺，整合沿海文化遺產(chǎn)資源，打造“山東海疆歷史文化廊道”。

　　四是堅(jiān)持開放發(fā)展理念，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏。圍繞齊魯文化走出去總體部署，堅(jiān)持開放發(fā)展理念，不斷拓展對(duì)外交流渠道，打造文物外展交流品牌，全面推動(dòng)文物對(duì)外合作交流。積極參與國家在國（境）外舉辦的國家文化年、文化節(jié)活動(dòng)、文物展覽。深化與?。▏┩獠┪镳^的文物交流合作，舉辦高質(zhì)量的國際文物博物館系列學(xué)術(shù)會(huì)議與論壇。組織優(yōu)秀文物展覽及講座進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營，加大文物普法和文物宣傳力度。

　　五是堅(jiān)持共享發(fā)展理念，著力增進(jìn)人民福祉。把民生導(dǎo)向作為文物事業(yè)發(fā)展的根本導(dǎo)向。圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)，把文物資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢。在保護(hù)好歷史文化街區(qū)、古村落、古民居和傳統(tǒng)建筑設(shè)施的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與延續(xù)使用功能、改善居住條件相統(tǒng)一。發(fā)揮大遺址保護(hù)和考古遺址公園建設(shè)輻射作用，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，改善居民生活環(huán)境和生活質(zhì)量。完善文博單位公共文化服務(wù)功能，深化博物館免費(fèi)開放機(jī)制，引導(dǎo)推進(jìn)非國有博物館免費(fèi)開放。擴(kuò)大文博單位公共服務(wù)范圍，推動(dòng)文博公共文化服務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村延伸。

　　“十二五”期間，尤其是黨的十八大以來，山東文物工作認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記文物保護(hù)重要論述精神，圍繞中心、服務(wù)大局，積極實(shí)施“七區(qū)兩帶”文化遺產(chǎn)保護(hù)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力讓文物在保護(hù)與利用中“活”起來，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法行政，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的文化遺產(chǎn)保護(hù)新格局逐步形成；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，文博事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率日益提高；堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、打造亮點(diǎn)，重大文化遺產(chǎn)保護(hù)工程成效顯著；堅(jiān)持以人為本、為民惠民，著力讓館藏文物“活”起來，全省文物事業(yè)取得長足發(fā)展。

　　今年以來，山東省文物局組織專門力量編制山東省文物事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，明大勢、看大局，從長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略角度來謀劃，建立可執(zhí)行、可評(píng)估、可監(jiān)督的發(fā)展目標(biāo)體系，科學(xué)制定文物事業(yè)發(fā)展布局和政策措施?？茖W(xué)編制山東省“十三五”文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前完成了《規(guī)劃大綱》。