南京近現(xiàn)代建筑有望納入保護(hù)

2015-12-06 17:02:11 來源：現(xiàn)代快報(bào) 已瀏覽次

　　南京悠久的歷史文化，注定了這座城市的特色是新舊文化交相輝映 CFP供圖

　　前不久，南京地鐵5號線因?yàn)檠赝居?83處文物點(diǎn)，涉及國家級文保單位3處；地鐵5號線的選線規(guī)劃設(shè)計(jì)上報(bào)國家文物局后，被國家文物局“暫否”，要求南京對所報(bào)“選線規(guī)劃設(shè)計(jì)方案”和“文物影響評估報(bào)告”進(jìn)行補(bǔ)充和修改。南京的文保專家們一致認(rèn)為：這是好事，體現(xiàn)了“城建為文?！弊尣降挠^念。

　　南京是歷史文化名城，地上地下，文化遺存多多。在一個(gè)舉國大開發(fā)大發(fā)展的年代，在南京，城市建設(shè)與歷史文化保護(hù)不可避免地會產(chǎn)生矛盾。在某一個(gè)集中改造開發(fā)的階段，這種矛盾尤為突出。好在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的觀念在變，也在不斷地進(jìn)步。

　　城市需要日新月異，也需要文化品格和歷史內(nèi)涵。

　　在南京，城建與文保最終從各執(zhí)一詞，走向了協(xié)商與妥協(xié)。

　　現(xiàn)代快報(bào)記者

　　胡玉梅徐萌馬樂樂

　　上世紀(jì)80年代

　　南京第一次“摸”文化家底

　　朱自清曾經(jīng)說：“逛南京像逛古董鋪?zhàn)?，到處都有些時(shí)代侵蝕的遺痕。你可以摩挲，可以憑吊，可以悠然遐想……”

　　1982年，南京被國務(wù)院公布為首批歷史文化名城。隨后，南京市、區(qū)開展聯(lián)動普查，查閱相關(guān)資料和座談，制定保護(hù)規(guī)劃。但是當(dāng)時(shí)哪些是古董、是寶貝？人們的心里還沒有譜。

　　1984年，第一次全國文物普查啟動，南京也開始了對文化家底的搜尋、普查工作。當(dāng)時(shí)，原本是小學(xué)老師的楊新華，被借調(diào)到雨花臺區(qū)做文物普查工作?！爱?dāng)時(shí)，雨花臺區(qū)做文物普查的，就我和王梅影兩個(gè)。”王梅影年齡比較大，在外面跑的就是楊新華一人。當(dāng)時(shí)的牛首山還比較荒，草叢一人多高，文物普查人員沒有定位儀、沒有手機(jī)，只有一個(gè)老舊照相機(jī)，楊新華每天帶著饅頭，背著一個(gè)破包，田野、山上到處跑，為雨花臺區(qū)的文物建立“家譜”，之后，列入文保單位。

　　也就是1984年，南京出臺了第一版名城保護(hù)規(guī)劃。南京市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師童本勤對現(xiàn)代快報(bào)記者介紹說，當(dāng)時(shí)的名城保護(hù)規(guī)劃對南京的山水格局、歷史格局，以及其中的歷史文化資源，都確定了保護(hù)名錄，劃出了紫線保護(hù)范圍，“當(dāng)時(shí)南京屬于全國第一批畫出紫線規(guī)劃的，而第一版保護(hù)規(guī)劃提出大南京概念，在全國也很出名?！?/div>

　　當(dāng)時(shí)，公眾對于保護(hù)文化遺存并不太理解。童本勤說，人們覺得南京老房子多，不夠現(xiàn)代化，想在城市建高層建筑，“新街口金陵飯店成為必游景點(diǎn)，人們都要去旋廳鳥瞰南京城，而老房子、老建筑又老又舊，沒什么用，我們想保還常常遇到困難?！?/div>

　　上世紀(jì)90年代

　　張府園南唐護(hù)龍河被毀

　　“上世紀(jì)80年代，南京城內(nèi)的建設(shè)還不多?！蹦暇┐髮W(xué)教授蔣贊初回憶。但上世紀(jì)90年代開始，“建設(shè)”和“文?！边@對兄弟，就遭遇上了。1990年前后，中山南路南下工程，首次打破了原來的老門西的格局……

　　1993年，66歲的蔣贊初退休，他和東南大學(xué)教授潘谷西、南京博物院原院長梁白泉三人形成了“三人文保小組”，為南京的文保鼓與呼。讓蔣贊初至今感到痛心的是，上世紀(jì)90年代，張府園改建住宅樓時(shí)，挖到了南唐時(shí)期的護(hù)龍河，但隨即被毀掉了。

　　“當(dāng)時(shí)挖出來的護(hù)龍河有20余米長，寬三四米。當(dāng)時(shí)我、潘先生和江蘇省文物局的工作人員趕到現(xiàn)場，我一看，河兩邊護(hù)岸石頭和南唐二陵的一樣；而且這段護(hù)龍河在史料上有詳細(xì)介紹，我們都覺得成為省級文保單位不是問題?！笔Y贊初回憶說，當(dāng)時(shí)他們向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)建議，立即把這處護(hù)龍河升級為省級文保單位。潘谷西說，他本人免費(fèi)為這處小區(qū)設(shè)計(jì)個(gè)亭子，讓這段護(hù)龍河變?yōu)樾^(qū)綠地，可以供市民參觀、休閑。但是，施工單位連夜讓民工把石砌的護(hù)龍河駁岸起掉。第二天，蔣贊初他們再去時(shí)，對方說，“石頭已經(jīng)取出來了，你們不是要石頭嗎？”后來，這里又發(fā)現(xiàn)另一段南唐護(hù)龍河，但也沒有得到有效的保護(hù)。

　　“南唐是南京重要的一段歷史，但現(xiàn)在南唐的遺存，只有南唐二陵，主城區(qū)內(nèi)沒有任何遺存，這讓我深感痛心。如果保留下來了，現(xiàn)在肯定是一處省級文保，還是一個(gè)旅游景點(diǎn)，多好?！笔Y贊初搖搖頭。

　　2006年、2009年

　　南京響起“救救老城南”

　　20世紀(jì)初，南京舊城改造如火如荼，考古鏟跟在挖土機(jī)后面忙碌?！澳菚r(shí)候，馬道街拆遷，因?yàn)榉孔犹貏e好，每天都有上萬人圍觀。”南京市歷史文化名城保護(hù)委員會委員薛冰回憶。

　　讓公眾記憶最為深刻的還是：告別老城南事件。老城南是南京的根，從南唐始，歷經(jīng)明清和民國，都沒有大的變化。老城南以中華路為界，中華路東為門東，中華路西邊叫門西。門東以代表科舉文化的貢院為中心，包括為它服務(wù)的書坊印刷業(yè)與商業(yè)娛樂等設(shè)施，也分布有一些手工業(yè)區(qū)和居民區(qū)。門西是以絲織業(yè)為中心的工商業(yè)區(qū)，也有一些居民區(qū)和寺廟。

　　“都說，甘家大院是南京99間半，其實(shí)老城南有不少99間半?！笔Y贊初說，拆遷之前，顏料坊的山西會館，就堪稱99間半，但后來被拆掉了?！袄祥T東也有99間半，別的不說，沈萬三故居就稱得上是。”到了2006年，在“打造一個(gè)新城南”與“利用拆遷費(fèi)來拉動居民消費(fèi)”的口號下，有關(guān)部門開始拆遷成片的老城街區(qū)，其中最突出的就是拆遷門西地區(qū)秦淮河畔的傳統(tǒng)絲織業(yè)中心地點(diǎn)——顏料坊與牛市街區(qū)。“街區(qū)中，和云錦有關(guān)的建筑、云章公所等都保存得很完好，但當(dāng)時(shí)，我們趕到的時(shí)候，就連南京市級文保單位牛市64號清代建筑也被拆字上墻了?！笔Y贊初回憶。

　　2006年8月，16位國字號文保專家上書建設(shè)部、國家文物局，懇請停止拆遷；8月17日，快報(bào)記者陪同南京文博界二老蔣贊初、梁白泉，以及著名作家葉兆言來到顏料坊、牛市拆遷現(xiàn)場，作別老城南。之后，快報(bào)用8個(gè)版篇幅推出的“老城南”專題，打動了成千上萬南京人的心。

　　2009年6月，還是因?yàn)槟暇├铣?/div>

　　南的拆遷改造，專家們又上書相關(guān)部門。由建設(shè)部和國家文物局組成的調(diào)查組隨后抵達(dá)南京，短短三天時(shí)間，向負(fù)責(zé)老城改造規(guī)劃的專家了解情況，與遞交呼吁書的專家學(xué)者座談，到老城南拆遷工地現(xiàn)場調(diào)查。三天緊張調(diào)查之后，調(diào)查組作出了立即停止甘熙故居周邊民居拆遷改造工程的決定。

　　2010年

　　南京向“大拆大建”告別

　　“近30年來，從對文保建筑的保護(hù)拓展到對歷史街區(qū)和老城區(qū)整體的保護(hù)、從文物保護(hù)拓展到文化遺產(chǎn)保護(hù)，從物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)拓展到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”，南京博物院院長龔良曾經(jīng)在接受采訪時(shí)表示，“伴隨名城保護(hù)進(jìn)步的，是現(xiàn)代化進(jìn)程中被喚醒的文化自覺。”

　　“根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP800美元—3000美元之間，城市面貌變化最大，文化遺產(chǎn)破壞最重；人均GDP在3000美元—8000美元之間，文化消費(fèi)成為必需，保護(hù)文化遺產(chǎn)成為共識，但保護(hù)常常為建設(shè)讓路；”龔良介紹說：“一旦人均GDP超過8000美元，人們會主動尋找文化遺產(chǎn)加以保護(hù)?！?/div>

　　城市改建和千年文脈傳承，在兩者的不斷碰撞中，局勢也悄悄發(fā)生著變化?！熬湍玫叵挛奈飦碚f，上世紀(jì)五六十年代，洛陽已經(jīng)有了地下文物管理?xiàng)l例，而南京的地下文物管理?xiàng)l例到1999年才出來，管理?xiàng)l例上規(guī)定，建設(shè)單位遇上文物要主動上報(bào)，進(jìn)行考古發(fā)掘?！笔Y贊初說。

　　一系列的文保條例，也在不斷出爐。2010年，《南京歷史文化名城保護(hù)條例》（下稱“新《條例》”）12月1日正式實(shí)施。南京大學(xué)學(xué)者姚遠(yuǎn)認(rèn)為，這是南京向“大拆大建”告別的標(biāo)志性條例。姚遠(yuǎn)說，南京市規(guī)劃局、市法制辦、市文物局等部門參與起草的新《條例》，有令人耳目一新之感，其中三大關(guān)鍵性的變化，值得肯定。

　　“新《條例》在總則第三條確定了‘政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體保護(hù)、合理利用’的保護(hù)原則，用法律的形式明確了‘政府主導(dǎo)’和‘整體保護(hù)’的指導(dǎo)地位。”姚遠(yuǎn)表示，作為新《條例》的第一個(gè)實(shí)踐案例，《南京老城南歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)》方案，提出改變以往資金就地平衡、就區(qū)平衡的舊模式，由政府投資進(jìn)行保護(hù)。

　　第二個(gè)變化是，新《條例》推動公眾參與，保護(hù)兼顧民生，這是保護(hù)手段之變。第三個(gè)變化是，變“先出讓，后考古”為“先考古，后出讓”，重視地下遺址保護(hù)。新《條例》第四十條提出“國土行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先委托文物行政主管部門對出讓或者劃撥地塊進(jìn)行考古調(diào)查、勘探?！?/div>

　　“這一轉(zhuǎn)變意義太重大了?！蹦暇┦形奈锞指本珠L楊新華說，“考古鏟追著推土機(jī)，折射出多年來的文物保護(hù)的困境。如今，考古部門可以在土地出讓前進(jìn)行考古發(fā)掘，既有利于文物保護(hù)，也便于土地的后續(xù)規(guī)劃。”

　　2014年

　　公布1509處不可移動文物

　　過去，城市建設(shè)中，往往有的老建筑被拆掉了，建設(shè)部門會說“我不知道它的歷史價(jià)值，不知道它是文物”。

　　2014年，南京市文廣新局官微“@南京文化發(fā)布”連續(xù)公布了南京11個(gè)區(qū)的不可移動文物，總計(jì)1509處。這些新公布的不可移動文物涉及方方面面，遍及南京各個(gè)角落。1968年建成通車的南京長江大橋、41歲的五臺山體育館、31歲的金陵飯店……南京的文物保護(hù)步入了一個(gè)不以“年齡”大小為標(biāo)準(zhǔn)，只要有文化、藝術(shù)、歷史價(jià)值，就應(yīng)保盡保的全面保護(hù)時(shí)代，也可以說是“大橋時(shí)代”。

　　1509處不可移動文物加上之前的南京市級、省級、國保級，南京的文保達(dá)到2300多處。南京市文廣新局一位負(fù)責(zé)人告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，也許，公眾眼里，就是知道了身邊又多了幾處文保，但對于文保來說意義非同小可，公

　　布為文保后，這1509處文物就被依法保護(hù)了，誰也不能拆它們。

　　與此同時(shí)，南京文廣新局聘請了一大批文物志愿者，這些志愿者走入田野、大街小巷，記錄南京文保的變化，如果發(fā)現(xiàn)毀壞文物現(xiàn)象，立刻上報(bào)給文物部門，讓南京市文化綜合執(zhí)法大隊(duì)的工作人員可以第一時(shí)間趕到現(xiàn)場執(zhí)法。

　　當(dāng)下

　　“文化先行”

　　各路專家意見都一致了

　　“我10年前開始作為南京市規(guī)劃的專家成員，這10年來，深有感觸?！毖Ρf，南京現(xiàn)在迎來了建設(shè)和文保的最好時(shí)機(jī)。

　　“早幾年，參加規(guī)劃會，每次都感覺很緊張，有時(shí)會感覺很無奈。有的規(guī)劃專家論證會上，因?yàn)槌鲇趹嵟?，會頂牛起來。”薛冰說，每次規(guī)劃會上，參加會議的有建設(shè)、交通、環(huán)保、文化等方方面面的學(xué)者，每個(gè)專家的發(fā)言，最終都要形成文字，專家要在上面簽字。以前，專家們的意見會出現(xiàn)非常大的不同，而現(xiàn)在，不管是建設(shè)、交通還是環(huán)保，大家的意見都很一致：文化先行。

　　“前天，我剛參加了有關(guān)下關(guān)大馬路的專家論證會。原來的規(guī)劃中，這條大馬路的容積率是2.5，意味著旁邊樓房的高度為25米左右，會把

　　民國時(shí)期的文物遺跡都‘蓋住’，但在專家論證會上，建設(shè)方主動提出來，把容積率降為1，也就是說旁邊建筑的高度降低為10米至15米高，要讓民國建筑露臉?！毖Ρf，這是非常難得的事情，這說明，大家都是有心保護(hù)文物，文物為重。

　　南京大學(xué)教授賀云翱說，這是建設(shè)和文保之間的一種理性傳遞，在文明進(jìn)程中，建設(shè)和文保會不斷取得共識?！岸S著社會的進(jìn)步，大家的見解會慢慢趨同，不是權(quán)大嘴巴就大，錢多嘴巴就大，而是在建設(shè)和文保間，找到共識，相互協(xié)調(diào)。”

　　首次吸納高校師生

　　參與歷史風(fēng)貌區(qū)的規(guī)劃

　　“南京的文保進(jìn)入了一個(gè)良性循環(huán)階段。”南京市文廣新局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在，南京市的建設(shè)項(xiàng)目涉及到全國重點(diǎn)文保單位的，都會主動上報(bào)國家文物局，走程序。盡管地鐵5號線選線方案被國家文物局要求修改，但對南京來說，這是一次進(jìn)步。

　　南京規(guī)劃局名城保護(hù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“以前地鐵遇上城墻，想穿就穿了；但現(xiàn)在會想到上面有城墻，我得小心一點(diǎn)，謹(jǐn)慎一點(diǎn)，態(tài)度上有了轉(zhuǎn)變?！?/div>

　　在規(guī)劃上，南京也不再是專家說了算，而是首次吸納高校師生志愿者參與歷史風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃保護(hù)與復(fù)興。今年，南京大學(xué)、東南大學(xué)等高校的師生志愿者們，對小西湖片區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，陰暗潮濕的老宅子下雨就漏水，沒有起碼的廚衛(wèi)配套……這里的建筑雖然基本保留了明清時(shí)期的空間格局，但環(huán)境差，公共配套設(shè)施缺乏。這里該如何改造？志愿者們在小西湖片區(qū)泡了111天，并且交出了答卷，為這里的老房子設(shè)計(jì)了規(guī)劃方案。

　　多年高度關(guān)注老城南保護(hù)與復(fù)興的南京大學(xué)青年學(xué)者姚遠(yuǎn)表示，這一創(chuàng)舉將成為國內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與的一個(gè)里程碑。

　　未來

　　近現(xiàn)代建筑有望

　　在“十三五”納入保護(hù)

　　從1984年第一版名城保護(hù)規(guī)劃到2012年第四版規(guī)劃，保護(hù)對象有了很大拓展。南京市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師童本勤介紹，不僅是文物點(diǎn)的保護(hù)，而且拓展到了街區(qū)、古鎮(zhèn)古村、重要的近現(xiàn)代建筑、非文物的一些民居，都列入了保護(hù)對象，對老城也提出了格局整體保護(hù)的要求。

　　據(jù)介紹，南京城墻外圍的工業(yè)遺產(chǎn)和古鎮(zhèn)古村，在第一版和第二版規(guī)劃制定時(shí)，可能才剛建好，不算遺產(chǎn)。三十年過去了，現(xiàn)在也被列為保護(hù)對象，共同反映南京發(fā)展歷程。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，近現(xiàn)代建筑也是南京的一種特色，打算在“十三五”期間保護(hù)起來。另外，老城南的打造也會繼續(xù)，包括荷花塘歷史文化街區(qū)和小西湖歷史風(fēng)貌區(qū)都會繼續(xù)推進(jìn)。相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“現(xiàn)在還在做方案，但保留原住民和老南京生活的宗旨不會變?！?/div>

　　南京大學(xué)教授賀云翱介紹說，現(xiàn)在南京各個(gè)區(qū)縣對于文保也越來越重視。江寧區(qū)邀請以賀云翱領(lǐng)銜的專家團(tuán)隊(duì)制作了一個(gè)200余處物質(zhì)遺產(chǎn)的全覆蓋保護(hù)規(guī)劃，從今年開始，江寧區(qū)每年會拿出500萬來落實(shí)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施?！斑@個(gè)保護(hù)規(guī)劃，是從現(xiàn)在一直到2030年的，把不同的物質(zhì)遺產(chǎn)設(shè)計(jì)了20多種方向，有的可以變成遺址公園，有的可以變成博物院，有的變成社區(qū)小品……這種做法，在全國都是領(lǐng)先的。

　　對話著名文保專家蔣贊初

　　多年呼吁

　　有遺憾，也有欣慰

　　冬日暖陽讓房屋變得明亮。88歲的蔣贊初面前堆放著很多報(bào)紙，他每天都在看報(bào)，關(guān)心外面的變化。說起南京的規(guī)劃論證會，他說出于年齡、身體的考慮，從去年開始已經(jīng)不去參加南京的規(guī)劃會了。

　　改革開放后，蔣贊初被聘為江蘇省文物保護(hù)專家組成員、南京市歷史文化名城保護(hù)專家組成員和南京規(guī)劃委員會委員。二十多年來，他一直在為南京文保鼓與呼?！坝型葱模灿行牢??！边@是蔣贊初對南京文保的感受。

　　現(xiàn)代快報(bào)：您是從什么時(shí)候開始文物保護(hù)工作的？

　　蔣贊初：大概是從上世紀(jì)90年代初，當(dāng)時(shí)中山南路南延，首當(dāng)其沖的，就是老門東、老門西。但我們知道消息時(shí)已經(jīng)晚了。真正第一次參與保護(hù)，是在90年代張府園小區(qū)建設(shè)時(shí)。當(dāng)時(shí)，施工方挖出了一條南唐皇宮護(hù)城河的遺址，石頭駁岸很完整，建議列入省級文保，保護(hù)下來，但最后以失敗告終了。這讓我感覺非常遺憾。

　　現(xiàn)代快報(bào)：文保這么困難，為什么還要這么堅(jiān)持？

　　蔣贊初：能保多少就保多少吧，總不能眼看著不說。

　　現(xiàn)代快報(bào)：這么多年下來，您的感受如何？

　　蔣贊初：有遺憾、有痛心，也有欣慰。南京明城墻保護(hù)得非常不錯(cuò)，近現(xiàn)代建筑也保護(hù)得不錯(cuò)。感到最欣慰的是，六朝博物館建成對公眾開放了。六朝是南京非常重要的時(shí)期，當(dāng)時(shí)的皇宮就在現(xiàn)在的南京圖書館、六朝博物館一帶。2008年6月，因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)六朝建康城的城壕，我建議在遺址范圍內(nèi)建立一座“六朝建康都城遺址博物館”，以原地保護(hù)一段外包磚的夯土城墻以及附近遺址中發(fā)現(xiàn)的重要遺跡和遺物，如磚鋪道路、石柱礎(chǔ)、瓦當(dāng)銘文磚與釉下彩瓷器等。這個(gè)建議經(jīng)過6年的醞釀、磋商與籌備，終于在2014年8月，以“六朝博物館”之名得以實(shí)現(xiàn)，也算實(shí)現(xiàn)了我的部分夙愿。

　　還有南唐伏龜樓。伏龜樓建于南唐或稍早的楊吳時(shí)期，是一處集軍事防衛(wèi)與登高觀景于一體的遺跡，是目前南唐建都金陵時(shí)期城內(nèi)唯一幸存的遺跡?，F(xiàn)在伏龜樓保護(hù)了下來，而且對公眾進(jìn)行展示，不容易。