專家研討國有文物被盜追索法律問題
2015-11-25 10:21:09 作者：翟群 來源：中國文化報 已瀏覽次
日前，由中國博物館協(xié)會法律專業(yè)委員會主辦的“國有文物被盜追索法律問題”學術(shù)研討會在京舉行，來自最高人民法院、最高人民檢察院、中國人民公安大學、中國政法大學、中國人民大學、中國博物館協(xié)會、故宮博物院等多家單位的十余位刑法學、民法學、訴訟法學和博物館學專家齊聚一堂，就因貪污、盜竊犯罪流失館藏文物的追索問題進行了深入研討。
本次會議緣起于近期正在廣州市中級人民法院審理的廣州美術(shù)學院原圖書館館長蕭元貪污盜賣書畫案。2002年10月至2010年3月期間，蕭元利用其擔任廣州美術(shù)學院圖書館館長的職務(wù)便利，利用其事先配備的圖書館藏畫庫的鑰匙開門進入畫庫，以自己事先臨摹好的贗品調(diào)包的方式將館藏的張大千、齊白石等書畫家的書畫作品竊為己有，并將其中大部分作品委托拍賣，經(jīng)鑒定估價為7681.7萬元。但是，由于此案案發(fā)時間較長、涉案文物數(shù)量大，且銷售時間分散，追索工作具有較大困難。
為了深入解讀此案帶來的若干法律問題，給國內(nèi)博物館處理類似事件提供指引，給文物行政部門下一階段開展相關(guān)工作和完善有關(guān)法規(guī)規(guī)范提供參考，中國博物館協(xié)會法律專業(yè)委員會特別組織召開了本次學術(shù)研討會。
會議上，專家們一致認為：國有館藏文物是國家重要的文化財產(chǎn)，其所有權(quán)受到法律保護，任何單位和個人不得非法侵占。而對于犯罪分子非法取得的國有文物，我國《刑法》第六十四條明確規(guī)定：“犯罪分子違法所得的一切財物，應(yīng)當予以追繳或者責令退賠?！睋?jù)此，因貪污、盜竊犯罪流失的館藏文物應(yīng)當通過扣押、沒收、追贓、索賠等方式予以追回，或者由持有人主動退回。如果犯罪分子是通過拍賣處理涉案文物的，根據(jù)我國《拍賣法》，拍賣的委托人應(yīng)當依法承擔責任，而拍賣人如果明知委托人對拍賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利沒有所有權(quán)或者依法不得處分的，也應(yīng)當承擔連帶責任。
對于部分學者提出的“善意取得”問題，與會專家也發(fā)表了不同的看法。有專家表示：根據(jù)我國法律，嚴格禁止銷售和購買贓物，即使買受人購買贓物時出于善意也不能取得對該物的所有權(quán)。所以，如果所有人因被盜、被搶而喪失對其財產(chǎn)的占有之后，不論該財產(chǎn)幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，所有人都有權(quán)請求最后占有人返還原物。
針對一些涉案文物可能流失海外的問題，有關(guān)專家認為：根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》、《關(guān)于禁止和防止非法進出口文化財產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》、《關(guān)于被盜或者非法出口文物公約》規(guī)定：“各締約國均應(yīng)當采取必要的措施，辨認、追查、凍結(jié)或者扣押本條第一款所述任何物品，以便最終予以沒收?！比绻姘肝奈镆呀?jīng)流失到我國境外，仍可以根據(jù)上述《公約》的規(guī)定通過司法協(xié)助追回。與會專家還建議國家司法、執(zhí)法等部門能夠通過深入調(diào)研專門制定適用于追索因貪污、盜竊犯罪流失館藏文物的法規(guī)文件，堵住文物流失的制度漏洞，保護文化遺產(chǎn)安全。
責任編輯：小萌
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