廣州歷史建筑開起餐廳專家力挺:保護(hù)不是不能動(dòng)
2015-11-10 13:41:30 作者:杜娟 來源:廣州日?qǐng)?bào) 已瀏覽次
鼓勵(lì)歷史建筑活化利用 城改征收歷史建筑需120%補(bǔ)償
從3年前的金陵臺(tái)事件開始,廣州日益重視歷史建筑的保護(hù)和利用,也相繼出臺(tái)一系列保護(hù)辦法、條例和規(guī)劃等。而近日通過廣州市人大審議的《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例》更是為歷史建筑活化利用大開“綠燈”,改變房屋用途也無需審批。記者走訪也發(fā)現(xiàn),不少商業(yè)旺地的歷史建筑都開起了餐廳、甚至快餐店,頗受市民歡迎。
中山三路上的烈士陵園旁,有幾棟紅色磚墻的老別墅頗為惹眼,其中緊靠烈士陵園的兩棟門口都掛上了“廣州市歷史建筑”的牌子,上面寫的是中山三路民居,其中一棟成了酒吧,另外一棟則是連鎖快餐店。記者發(fā)現(xiàn),兩棟建筑都保存完好,三四層的小洋樓看起來韻味十足。
在快餐店用餐的陳先生說:“在東山小洋房里吃快餐,感覺都十分高大上?!庇浾吡私獾剑@兩棟小洋樓是去年被列入廣州第一批歷史建筑名錄的,此前也一直在經(jīng)營餐飲。
實(shí)際上,將歷史建筑用起來一直有不少專家和學(xué)者在呼吁。華南理工大學(xué)建筑學(xué)院張智敏博士說:“歷史建筑采取的是分類保護(hù)的方式,不是什么都不能動(dòng),我們寧可它用起來,而不是僵化地保護(hù)。歷史建筑應(yīng)該不僅有社會(huì)文化價(jià)值,還可以帶來更好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值??梢愿鶕?jù)個(gè)案的情況,進(jìn)行不同的利用,可以做展覽、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),在不損害本體的情況下,做商業(yè)利用也可以?!?/div>
從2012年的金陵臺(tái)事件后,廣州開始著手制定一系列的歷史建筑保護(hù)規(guī)劃、條例等,在保護(hù)的同時(shí),鼓勵(lì)歷史建筑進(jìn)行活化利用。廣州去年公布的兩批歷史建筑名錄大多為民居,其中多數(shù)又為私房。一些居民反映,之前房子一直空著,希望能夠用起來,有點(diǎn)人氣,還可以賺錢,但民居在商業(yè)利用方面限制較多。對(duì)此,市國土規(guī)劃部門表示,在條件允許的情況下,歷史建筑可以由原先的居住功能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營功能。最新通過的《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例》明確,在符合結(jié)構(gòu)、消防等專業(yè)管理要求和保護(hù)規(guī)劃要求的前提下,歷史建筑保護(hù)責(zé)任人可以對(duì)歷史建筑進(jìn)行多種功能使用;實(shí)際使用用途與權(quán)屬登記中房屋用途不一致的,無需經(jīng)職能部門批準(zhǔn)。這就正式放寬了歷史建筑“住改商”的口子。
此外,《條例》還規(guī)定,市人民政府通過政策引導(dǎo)、資金資助、簡化手續(xù)、減免國有歷史建筑的租金、放寬國有歷史建筑承租年限、減免歷史建筑土地使用權(quán)續(xù)期費(fèi)用等方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本和個(gè)人參與歷史建筑的保護(hù)和利用。
在相關(guān)保護(hù)辦法沒有完善前,在城中村改造過程,因擔(dān)心無法獲得拆遷補(bǔ)償,海珠區(qū)瀝滘村有村民聯(lián)名上書反對(duì)將家宅列為歷史建筑?!稄V州市歷史文化名城保護(hù)條例》明確規(guī)定,城市更新和新區(qū)建設(shè)過程中,非國有歷史建筑所有權(quán)人同意該建筑被征收或改造的,征收部門或改造主體應(yīng)將其納入征收補(bǔ)償方案或改造方案,給予所有權(quán)人不低于征收地塊內(nèi)類似房屋市場價(jià)格120%的補(bǔ)償。
責(zé)任編輯:小明

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