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　　該人士透露，地鐵線路如何經(jīng)過文物，并確保文物的安全，建設(shè)單位的方案要交給國家文物局審批，通過以后，國家發(fā)改委才能正式立項南京地鐵5號線工程?！斑@種程序與以前的做法不同，把文物審批提到立項之前，在保證文物安全方面，可以說是史上最嚴的一次。”

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　　他解釋說，以前程序是：涉及到文物的重大工程，一般經(jīng)過省發(fā)改委通過后，直接提交到國家發(fā)改委。工程立項后，才由國家文物局審核?！氨热缃ǖ罔F 線怎么經(jīng)過文物，國家文物局不參與決策，如果在已經(jīng)確定的工程方案中發(fā)現(xiàn)問題，最多能做的就是修改，亡羊補牢已經(jīng)是最好的結(jié)果?！?/p>

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　　但在5號線所采用的新程序中，由國家文物局審批涉及文物的各個具體段落工程，如果不認可，就要將方案打回地方政府重新修改，直到通過為止。過了 國家文物局這一關(guān)，才能交到發(fā)改委審批，進入工程正式立項的環(huán)節(jié)?！皣椅奈锞謥戆殃P(guān)，可以排除不必要的干擾。而且值得注意的是，涉及省、市、國各級文 物，以前是由對應(yīng)的各級文物部門把關(guān)，現(xiàn)在對于5號線涉及的文物，省、市文物部門通過方案后，國家文物局還要再審核。”

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　　對于該人士的說法，揚子晚報記者還向一位參加過5號線文物保護論證會的文物專家求證。這位專家予以確認，“確有其事，比南京此前建設(shè)地鐵線，確實是前所未有的嚴格。而且重大工程將文物安全審核放在正式立項之前，在全國范圍內(nèi)是第一次采用，5號線開了先河?！?/p>

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　　-專家評價

　　希望這個做法能常態(tài)化、制度化

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　　記者把這一消息告訴南京大學文化與自然遺產(chǎn)研究所所長賀云翱教授，這位國內(nèi)文保領(lǐng)域的頂尖專家也同樣表示認可。他認為，嚴格評估建設(shè)工程對文物 的影響，5號線的做法是目前最佳的方式，雖然國外已實施多年，但國內(nèi)是沒有過的，體現(xiàn)了當前城市發(fā)展的一種新常態(tài)。“這符合了文化遺產(chǎn)保護的基本原理，因 為未來新的建設(shè)更快、更新、更便捷，文化遺產(chǎn)也相應(yīng)的越珍貴，所以把保護文物作為城市發(fā)展建設(shè)的前提?！?/p>

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　　賀云翱還提出，5號線的做法應(yīng)該成為現(xiàn)階段一個標桿?！拔奈锇踩珜徍饲爸谩备鼞?yīng)該繼續(xù)貫徹下去，作為一種制度，在每一次重大建設(shè)工程中，為文化遺產(chǎn)保駕護航。

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　　-相關(guān)新聞

　　南京歷史文化名城委員會上周成立

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　　10月15日，南京市正式成立了歷史文化名城保護委員會。委員會由省委常委、市委書記黃莉新任名譽主任，市長繆瑞林任主任。

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　　32位來自全國的規(guī)劃、建筑、文物、歷史文化方面的頂尖專家學者，成為專家委員會的成員。規(guī)劃、建筑方面的專家有：同濟大學副校長伍江、清華大 學建筑學院建筑系教授張杰、南京市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長童本勤、東南大學建筑學院副院長董衛(wèi)教授、東南大學建筑學院陳薇教授、南京工業(yè)大學建筑學院教授汪 永平等。

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　　歷史文化方面的專家有：南京大學文化與自然遺產(chǎn)研究所所長、南京大學歷史系教授賀云翱，南京著名文史學者薛冰，南京大學歷史學系教授夏維中，南京明城垣史博物館陳列研究部主任楊國慶等。