国产高清97在线观看视频,鸡巴中国操逼大胸伦,亚洲中文字幕在线观看免费av,欧美日本国产视频,成人av一区二区在线播放,中国老熟妇av在线,在线播放免费国产精品,操女生网站中文字幕,午夜精品久久久久久av

千年古村拆遷損毀文物民間環(huán)保組織狀告政府

2015-10-19 15:15:40 來源：中國新聞網(wǎng) 已瀏覽次

　　今年4月22日，《京華時報》曾以《拆遷中消逝的文物》為題，報道馬固村在拆遷中文物遭損毀一事。

　　10月16日，民間環(huán)保組織中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會（以下簡稱“中國綠發(fā)會”）收到了一份來自河南省鄭州市中級人民法院的“受理案件通知書”。今年4月，河南鄭州上街區(qū)峽窩鎮(zhèn)馬固村7處文物5處被拆毀，馬固村村委會、上街區(qū)人民政府、上街區(qū)峽窩鎮(zhèn)人民政府和鄭州市上街區(qū)文化廣電新聞出版局，因直接拆毀文物及不履行法定職責(zé)被民間環(huán)保組織訴至法庭。

　　據(jù)了解，這是國內(nèi)首起人文遺跡（文物）保護公益訴訟，也是人文遺跡（文物）首次被納入環(huán)境公益訴訟的范圍。

　　千年古村讓位開發(fā)項目

　　馬固村是鄭州市的一個千年古村，有“中原第一文物古村落”之稱。村內(nèi)的王氏族人從宋太宗年間即到此定居，耕讀傳家，歷經(jīng)千余載，創(chuàng)造了輝煌的家族歷史。北宋時期，馬固村王家人五代在朝為官。從宋仁宗、英宗、神宗三朝，王博文祖孫三代同仕樞密使，王疇九子進士及第。直到如今，馬固村王氏家廟的大門上還懸掛著“三朝樞密”的匾額。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)歷史文獻記載馬固王氏家族為：“三朝樞密院，九子進士公”。

　　在全國第三次文物普查時，該村有7處不可移動文物名列其中，分別是王氏家廟、馬固村關(guān)帝廟、馬固村教堂、王德魁故居、張連偉民居、王廣林民居、王洪順民居。其中的關(guān)帝廟，初建已經(jīng)不可考，有明確記載的是明萬歷二年（1574年）重修，重修距今已經(jīng)441年了；王德魁故居是清代平定準(zhǔn)噶爾叛亂的民族英雄王德魁所建，而馬固村教堂是鄭州當(dāng)年最早的天主教堂之一。

　　2006年10月，馬固村出土了兩只完整的唐青花塔式罐，是我國最早的、工藝最復(fù)雜的、最精湛的、器形最大的、有明確出土單位的唐代青花瓷，它們的出土將中國青花瓷的起源向前推進了八百年至一千年。

　　然而，就是這樣一個有著千年悠久歷史、創(chuàng)造過無數(shù)輝煌的古村落，卻不得不讓位于當(dāng)?shù)卣粋€名為“智能電器產(chǎn)業(yè)園”的開發(fā)項目。2014年4月，馬固村為配合“智能電器產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，全村整體遷移。僅歷時20天，占地500余畝的古村落變成一片黃土和廢墟。村內(nèi)的7處不可移動文物，在拆遷浪潮中，僅保留下了王氏家廟和馬固關(guān)帝廟。

　　今年4月，千年古村7處文物5處被拆一事經(jīng)媒體報道引發(fā)廣泛關(guān)注，當(dāng)?shù)毓賳T的解釋是“不知道是文物”。此后，上街區(qū)文化廣電新聞出版局在給媒體的情況說明中稱，7處文物中，除王氏家廟和馬固關(guān)帝廟外，其他幾處建筑年久失修損壞嚴重?zé)o法反映原貌，因此相關(guān)部門對有價值的“構(gòu)件”進行了保存。

　　以破壞生態(tài)為名告政府

　　“在城鎮(zhèn)化過程中，伴隨著拆遷，村莊內(nèi)的文物正在遭受滅頂之災(zāi)?！迸肀＜t是在馬固村文物被拆事件中，最早向公眾和媒體發(fā)出呼吁的民間文保人士。

　　“但是除了呼吁，我們什么也做不了?！弊鳛橐幻耖g的文保志愿者，彭保紅感到無力。同樣無力的還有軟弱的《文物保護法》，對違法者的懲處無異于隔靴搔癢，且能否執(zhí)行還要看政府的態(tài)度。在彭保紅看來，期待政府依法懲處基本不可能，“因為多數(shù)時候，拆掉文物的往往就是政府部門自己”。

　　在今年4月對馬固村文物被拆事件的采訪過程中，京華時報記者曾前往鄭州多個村莊探訪，發(fā)現(xiàn)類似馬固村的文物或古建的流失情況并非孤例。城鎮(zhèn)化建設(shè)中，一些文物或古建，正在拆遷中漸漸消逝。據(jù)媒體報道，2011年公布的第三次全國不可移動文物名錄中，鄭州上街區(qū)有1061處文物入選。但如今，這些文物僅剩20%左右，其余均被拆除。

　　以發(fā)展、規(guī)劃為名，破壞文物案件層出不窮。如何在拆遷過程中扼住毀壞文物的黑手？誰來追究毀壞者的責(zé)任？近日，中國綠發(fā)會做了一次突破過往的嘗試。

　　“被拆毀的這些文物原來的使用權(quán)人要么被收買，要么被威脅，總之沒有人愿意提起私益訴訟，這種情況下如果公益訴訟也無法提起的話，這些文物被拆就無人問津了?！敝袊G發(fā)會公益訴訟工作組組長王文勇說。新“環(huán)保法”第五十八條規(guī)定：對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會公共利益的行為，符合條件的社會組織可以提起訴訟。在此之前，由民間環(huán)保組織提起的環(huán)境公益訴訟從未涉及文物保護。文物保護是否可以納入環(huán)境公益訴訟的范圍成為此次訴訟能否獲法院立案的關(guān)鍵。

　　“之前我們一直糾結(jié)‘破壞不可移動文物能否算污染環(huán)境’，總覺得有些牽強。”王文勇說，后來中國綠發(fā)會秘書長的一句話點醒了眾人：為什么一定要摁在“污染環(huán)境”上？環(huán)保組織對破壞生態(tài)行為同樣可以提起公益訴訟。不可移動文物是生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的非生物因素，這在生態(tài)學(xué)中是一個常識性的結(jié)論，破壞不可移動文物就是破壞生態(tài)環(huán)境。

　　法院已受理預(yù)計年底開庭

　　9月21日，由“中國綠發(fā)會”作為訴訟主體發(fā)起了環(huán)境公益訴訟，馬固村村委會、上街區(qū)人民政府、峽窩鎮(zhèn)人民政府和上街區(qū)文化廣電新聞出版局被民間環(huán)保組織訴至法庭?！爸袊G發(fā)會”訴稱，由于馬固村村委會的拆毀行為，更由于上街區(qū)人民政府、峽窩鎮(zhèn)人民政府以及上街區(qū)文化廣電新聞出版局不履行保護文物的法定職責(zé)，致使馬固村5處不可移動文物被徹底毀壞，破壞了當(dāng)?shù)貛装倌暌詠硪呀?jīng)形成的生態(tài)環(huán)境，嚴重損害了社會公共利益，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。訴狀中請求法院判令四被告在國家級媒體上，為在馬固村文物毀壞事件中的毀壞文物及未履行法定職責(zé)的行為向全國人民道歉，并重新規(guī)劃原馬固村地區(qū)，對王氏家廟和關(guān)帝廟兩處不可移動文物原地保護，對已經(jīng)拆除的5處文物采取遺址保護，并在馬固村建立文物博物館，在博物館內(nèi)復(fù)建已經(jīng)拆除的5處不可移動文物。

　　9月22日，中國綠發(fā)會先后嘗試當(dāng)面遞交、郵寄等方式，向鄭州中院遞交了關(guān)于馬固村5處不可移動文物被拆毀的環(huán)境公益訴訟案件材料。

　　10月16日，鄭州中院就此案正式出具立案受理通知書。該案成為河南第一起環(huán)境公益訴訟案件，亦是國內(nèi)首個人文遺跡(文物)保護的公益訴訟。而該案能獲法院立案，也是我國司法第一次將人文遺跡(文物)保護納入環(huán)境公益訴訟范圍。

　　“首先要有一個月的公示期，然后是舉證質(zhì)證，預(yù)計年底將正式開庭?！敝袊G發(fā)會副秘書長馬勇說，該案獲得法院立案，對推進我國人文遺跡（文物）保護具有里程碑式的意義，有這么一個典型案例作為樣板，對同樣的違法行為將具有警示意義。“雖然一個案子不能解決

　　所有問題，但是，這將成為解決這些問題的開端?！?/div>

　　當(dāng)?shù)貙⒈Ｗo重建部分文物

　　在馬固村的拆遷過程中，王氏家廟和馬固關(guān)帝廟僥幸逃過一劫。距馬固村被拆，一年半過去了，70歲的王德安和村里其他幾位老人仍不時地回馬固村看看，但是由于天氣漸冷，且斷水?dāng)嚯?，日夜守護家廟已經(jīng)不可能。

　　“皮之不存，毛將焉附？”失去了馬固村，王氏家廟和關(guān)帝廟已經(jīng)日漸凋敝。王德安說，馬固村拆遷殆盡，王氏家廟和關(guān)帝廟處在一片荒蕪中。由于一直無法安排人值守，半年來家廟內(nèi)清朝誥命夫人的半副鑾駕，以及匾額等物件已經(jīng)丟失。

　　此前，每年清明節(jié)，從馬固村走出的王姓人都會回來祭拜先祖?！艾F(xiàn)在我們能聯(lián)系上的王氏族人有近10萬?！蓖醯掳舱f，清明節(jié)回鄉(xiāng)祭祖的習(xí)慣已經(jīng)持續(xù)了十余年，多的時候可達兩三萬人，而今年只回來了不到3000人，“家沒了，人心也涼了”。

　　“從宋朝開始，馬固王氏就在這里繁衍生息，每個人都清楚地知道自己的祖先，知道自己也將被后人銘記?！迸肀＜t說，“人能夠活在過去，活在未來，做人做事才有敬畏”。

　　16日，民間環(huán)保公益組織將馬固村村委會等訴至法院并獲立案的消息，在馬固村村民以及民間文保人士的朋友圈內(nèi)傳開。關(guān)注馬固村文物的人們又有了新期待。

　　昨天，記者致電馬固村村委會主任王春旺，他表示尚未收到法院通知。他說，在馬固村，大家都知道家廟（王氏家廟）、大廟（關(guān)帝廟）和天主教堂，其他幾處文物淹沒在平房中和普通建筑無異，因此知道的人并不多。王春旺表示，目前，相關(guān)部門已經(jīng)邀請鄭州高校的教授研究王氏家廟和關(guān)帝廟保護方案，天主教堂也將異地重建，但是對其他幾處文物尚未有打算。

　　“破壞文物不是認識問題、不是規(guī)劃問題、不是文化水平問題，而是是否遵守法律問題。”王文勇表示，現(xiàn)行的文物法、土地法、規(guī)劃法、環(huán)保法都有規(guī)定，只是有法而不依。此次能將破壞不可移動文物納入環(huán)境公益訴訟范疇，才會超越地方權(quán)力的非法行使范圍，給那些違法的破化文物的人戴上一個緊箍咒。