全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位富順文廟部分建筑被改造成商鋪
2015-10-14 15:38:28 作者：劉宏順 來源：四川在線 已瀏覽次
“請(qǐng)救救富順文廟?！苯?，自貢市富順縣群眾電話向四川日?qǐng)?bào)民情熱線(028-86968696)打來電話。爆料者稱，富順文廟是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，里面很多建筑和雕刻都是國(guó)寶，但現(xiàn)在部分建筑居然被改造成商鋪出租。
國(guó)寶級(jí)文廟真的改造成了賣內(nèi)衣的商鋪?文物用途的改變是否符合法律規(guī)定?地方文物保護(hù)的現(xiàn)實(shí)情況究竟如何?記者前往富順實(shí)地了解。
現(xiàn)場(chǎng)目擊：千年文廟現(xiàn)商鋪門匾
10月10日上午，記者到達(dá)富順縣城。盡管知名度甚高，但從高速公路出站后，記者沿途并未看到相關(guān)指示牌。
史料記載，富順文廟修建于宋代慶歷四年，在我國(guó)目前僅存的29座保存完整的文廟中，近千年歷史的富順文廟以其宏大的規(guī)模及精美的雕刻而獨(dú)樹一幟，尤其是高達(dá)12.8米的欞星門，甚至比曲阜孔廟的欞星門還高2米多。1980年，富順文廟被列為四川省文物保護(hù)單位，2001年被列為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
輾轉(zhuǎn)找到文廟后，在其右側(cè)，記者看到一間由文廟建筑改成的小門市，門市的卷簾門緊閉，上方的店招已不全，僅剩下“洋溢精”三個(gè)字。 據(jù)目測(cè)，門市寬度僅一米左右，門市兩邊的石柱上，一邊雕刻對(duì)聯(lián)還清晰可見，但另一邊已模糊不清。緊靠文廟的家電老板透露，“這間門市面積不到10個(gè)平方米，的確賣過褲子、內(nèi)衣”。
在文廟周圍，記者看到，不少石墻因?yàn)橛慰退阶钥套忠呀?jīng)斑駁，就連國(guó)務(wù)院頒發(fā)的“富順文廟全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”的石碑也被印上了小廣告。
現(xiàn)場(chǎng)一位姓蔡的大爺說，如果門市賣點(diǎn)古玩字畫，感覺還可以，但出售褲子、內(nèi)衣，確實(shí)有傷大雅。更讓蔡大爺痛心的是，“雕刻精美的欞星門，目前風(fēng)化嚴(yán)重，只要輕輕一碰，一整塊就掉了，但管理方并沒有采取更多的保護(hù)措施，估計(jì)過不了多久，這些國(guó)寶恐怕就再也看不見了”。
縣文物局：出租是歷史原因現(xiàn)已收回
對(duì)于文廟部分建筑被改做商鋪的說法，富順縣文物局黨委書記王文斌并不否認(rèn)。王文斌2006年入職富順縣文物局，“在那之前，出租文廟作商鋪的做法就存在了，是歷史遺留問題”。
王文斌介紹，富順縣文物局為全額撥款事業(yè)單位，但由于種種原因，當(dāng)時(shí)全局10名工作人員，5名是“只有編制沒有工資”的自收自支人員，“門面租金主要用來解決這些人的工資”。
富順縣文物局辦公室工作人員徐雪梅帶記者參觀了文廟曾改造用于出租的兩家鋪面。她介紹，這些被改作鋪面的分別是文廟之前的禮門和義路(入口與出口)，目前已經(jīng)收回。
“事實(shí)上，此前用來出租的還遠(yuǎn)不止這兩個(gè)地方。”王文斌透露，2004年前，文廟內(nèi)的大殿也曾出租作為茶館，后來各界人士呼吁，縣財(cái)政補(bǔ)助了幾萬元安置費(fèi)才將茶館遷出。
“這樣做實(shí)屬無奈?！蓖跷谋蟊硎荆壳案豁樋h文物點(diǎn)和文保單位共600多處，但每年撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為30余萬元，僅能維持日?？醋o(hù)和查漏排危，文廟雖是國(guó)家級(jí)文保單位，由于經(jīng)費(fèi)不足，日常安全也只有靠人防、物防，沒有探頭等技防裝備。“人防就是4個(gè)臨時(shí)工，物防就是一條大狼狗?！彼f。
徐雪梅印證了王文斌的說法。她表示，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足，自己除了處理文物局辦公室日常工作外，還要兼職文廟解說，因?yàn)椤皼]有更多的錢請(qǐng)專業(yè)解說”。
20元一張的文廟門票，能否補(bǔ)貼景區(qū)部分日常開支?徐雪梅表示，門票收入一年共計(jì)5萬元左右，全部上繳財(cái)政，“文廟日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的大頭還是靠財(cái)政專項(xiàng)資金”。
采訪中記者了解到，2012年4月，富順縣已經(jīng)將文物局自收自支人員的基本工資納入財(cái)政預(yù)算，但為何門市依然存在?
“當(dāng)年，我們就終止了門面出租合同，但文廟義路租賃人不愿意終止合同，一拖再拖，2014年3月文物局強(qiáng)行收回了門面，只是還沒有取消店招，尚未恢復(fù)原貌。”王文斌說。
省文物局：文物使用不當(dāng)將督促整改
“將文廟建筑改做商業(yè)鋪面屬于文物使用不當(dāng)，而且當(dāng)?shù)剡@一做法并沒有取得國(guó)家及省文物局同意，與國(guó)家對(duì)文物保護(hù)的相關(guān)規(guī)定不符?！笔∥奈锞治谋Ｌ幪庨L(zhǎng)何振華表示，對(duì)于富順文廟改成內(nèi)衣商鋪一事，省文物局將跟蹤督促當(dāng)?shù)芈鋵?shí)整改。
王文斌還告訴記者一個(gè)好消息，2012年，國(guó)家批復(fù)通過了富順文廟的維修方案并已立項(xiàng)，目前700萬元的維修資金已經(jīng)到位，文廟正在大修當(dāng)中，“大修完成后，文廟禮門將改造成游客服務(wù)中心，文廟義路將重新作為出口，兩處出租門面建筑將恢復(fù)原有功能”。
王文斌同時(shí)表示，文廟內(nèi)的石刻因受到酸雨等侵蝕，風(fēng)化脫落已非常嚴(yán)重，目前富順文廟石刻保護(hù)維修規(guī)劃已上報(bào)國(guó)家文物局，獲批后，當(dāng)?shù)匾矊?duì)文廟內(nèi)的所有石刻進(jìn)行搶救性維修。
“事實(shí)上，像富順這樣文物保護(hù)有人員有經(jīng)費(fèi)的地方，還算不錯(cuò)。”何振華表示，我省文物點(diǎn)逐年增多，保護(hù)文物的任務(wù)正越來越繁重，但各地對(duì)文物保護(hù)的認(rèn)識(shí)卻大不一樣，“有的地方甚至連文物保護(hù)的機(jī)構(gòu)都沒有，有的地方雖然設(shè)立機(jī)構(gòu)但只有1-2個(gè)工作人員，保護(hù)工作力不從心”。
如何解決文物保護(hù)資金不足、來源單一的問題?何振華表示，目前國(guó)家已經(jīng)明確文物保護(hù)基金可以引入民間資本，但各地實(shí)施的成效還不明顯，如何能既不改變文物用途確保文物保護(hù)，又讓商業(yè)資金盈利，的確還需要探索。
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《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》
第二十三條
核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑，除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所外，作其他用途的，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門征得上一級(jí)文物行政部門同意后，報(bào)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn);省級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的省級(jí)人民政府的文物行政部門審核同意后，報(bào)該省級(jí)人民政府批準(zhǔn);全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位作其他用途的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
責(zé)任編輯：小明
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