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自家院子的文物為什么要上交國家

2015-09-20 17:29:16 來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 已瀏覽次

　　小時(shí)候，我經(jīng)常和小伙伴一起做白日夢，拿鏟子在院子里亂挖，期冀能挖到古人埋藏的“寶物”。當(dāng)時(shí)我們不知道，這種行為可能會(huì)給自己帶來牢獄之災(zāi)，即使在自家院子里。

　　52歲的西安市長安區(qū)農(nóng)民趙某就是這樣的“倒霉蛋”。2014年7月，趙某與其弟(在逃)在弟弟家中挖樹根時(shí)，發(fā)現(xiàn)樹下古墓葬，就開始挖掘。兩人挖出8件青銅器，因價(jià)格問題倒賣未果。經(jīng)群眾舉報(bào)，公安機(jī)關(guān)將兩人抓獲。經(jīng)鑒定，8件文物中有國家二級文物4件，國家三級文物4件。且經(jīng)西安市文物保護(hù)考古研究院現(xiàn)場勘查，該墓葬位于豐鎬遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)。趙某被西安中院一審以盜掘古墓葬罪判處該男子有期徒刑15年，并處罰金10萬元。

　　此事被媒體報(bào)道之后，不出意外在網(wǎng)上掀起軒然大波?！白约以鹤拥奈奈餅槭裁词菄业摹边@個(gè)老問題又浮出水面，不少網(wǎng)友更是從直觀上覺得判罰太重，趙某很冤。

　　的確，從現(xiàn)行法律上看，判15年、罰金10萬元的量刑是有據(jù)可依的?！缎谭ā返谌俣藯l對盜掘古墓葬罪的規(guī)定中包含，盜掘確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位的古文化遺址、古墓葬的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。趙某所盜墓葬位于豐鎬遺址保護(hù)區(qū)，豐鎬遺址正是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

　　可能有人會(huì)好奇，為什么農(nóng)民的院子會(huì)在遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)？我咨詢考古方面的朋友，對方回答這很正常，遺址發(fā)現(xiàn)的時(shí)候村莊就已經(jīng)在了，遷村是有代價(jià)的，首先不是所有地方政府都有財(cái)力和魄力，除了資金還有地皮等問題，再者村民也需要做思想工作。

　　關(guān)于大家討論的“自家院子挖出來的文物為什么要上交國家”，我國現(xiàn)行法律其實(shí)對此規(guī)定得相當(dāng)明確?？础吨腥A人民共和國文物保護(hù)法》，“中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國家所有?！薄暗叵侣癫氐奈奈?，任何單位或者個(gè)人都不得私自發(fā)掘?！边€有一條更絕的：“一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)?！?/div>

　　按現(xiàn)行法律，你首先不能在院子里隨便盜墓，如果不小心挖到文物，不僅不能私藏，還要保護(hù)現(xiàn)場，并及時(shí)上報(bào)。也就是說，你沒有發(fā)財(cái)?shù)臋?quán)利，反有保護(hù)的義務(wù)。

　　當(dāng)然，現(xiàn)行法律是一回事，情理是另一回事。人們憑借樸素的常識認(rèn)為，先到先得，誰挖到是誰的，如果是自家院子或自家承包的土地中挖到的，就更應(yīng)如此。這就涉及兩種理念的區(qū)分，一般民眾將古代器物視為“寶”，甚至等同于“飛來橫財(cái)”，近年日益火熱的拍賣市場和鑒寶節(jié)目更是助長了這種觀念。

　　但也應(yīng)該明確，文物的價(jià)值高低并不與它的價(jià)格劃等號?？脊艑W(xué)家眼里的文物是可以用來了解古人物質(zhì)及精神世界的媒介，這筆財(cái)富應(yīng)該屬于人類共同所有。所以即使是私人收藏的文物，由于它具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，同樣受到法律的保護(hù)。

　　為什么私人不許隨便挖掘，首先操作不規(guī)范容易對文物造成破壞，其次文物挖掘的過程本身就是有價(jià)值的。一件物品是在哪里挖出來的，它旁邊有什么物品，都有助于考古學(xué)家確定它的意義。一旦現(xiàn)場被破壞，損失就是不可逆的。

　　總之，“地下文物歸國家所有”既是現(xiàn)行法律的明確規(guī)定，又是使文物價(jià)值最大化的必要舉措。但現(xiàn)行保護(hù)文物的做法并不是沒有可檢討之處。

　　檢索近年有關(guān)民間發(fā)現(xiàn)文物的新聞可以發(fā)現(xiàn)，對盜掘的懲罰是嚴(yán)厲的，但對上交者的獎(jiǎng)勵(lì)卻是微薄的。法律上只有“適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)”的規(guī)定，既沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，各地也就自定標(biāo)準(zhǔn)。比如，2014年陜西一小伙發(fā)現(xiàn)一柄戰(zhàn)國青銅劍，主動(dòng)上交之后僅得到500元獎(jiǎng)金。上交者難以接受，網(wǎng)民也為其鳴不平，這種獎(jiǎng)勵(lì)措施對后來者可以說基本沒有鼓勵(lì)作用，甚至打擊了人們的公共善念。

　　再如本文開頭提到的案例，村莊被劃入遺址保護(hù)區(qū)，這一事實(shí)本身就在提醒村民自己院子下面很可能有“寶貝”。村民負(fù)有保護(hù)文物的義務(wù)，但是保護(hù)文物、上交文物卻沒有合適的獎(jiǎng)勵(lì)，這是在要求人人都當(dāng)圣人。而這種道德標(biāo)準(zhǔn)過高的規(guī)定往往是沒有實(shí)際意義的。打擊文物盜掘和走私，適度提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，這兩項(xiàng)措施對文物保護(hù)是缺一不可的。