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山東清查文博單位危險品加強(qiáng)文物安全管理工作

2015-08-24 16:57:55 來源：國家文物局網(wǎng)站已瀏覽次

　　為貫徹落實國家文物局《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》，山東省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理工作的通知》、《關(guān)于立即開展易燃易爆危險品場所專項整治的通知》，山東省文物局8月18日印發(fā)通知，要求全省文物系統(tǒng)全面清查文博單位危險化學(xué)品和易燃易爆危險品，切實加強(qiáng)文物安全管理工作。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責(zé)任。各級文物主管部門是本地區(qū)文物安全的監(jiān)管主體，各文博單位的管理、使用者是文物安全責(zé)任主體，其法定代表人或使用人、所有人是本單位文物安全第一責(zé)任人。對文博單位危險化學(xué)品和易燃易爆危險品清查工作，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，把責(zé)任逐級落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。

　　二是立即開展文博單位危險化學(xué)品和易燃易爆危險品清查。各級文物主管部門和各文博單位要立即組織開展危險化學(xué)品和易燃易爆危險品清查工作，制定檢查方案，落實責(zé)任分工，制定并演練具有針對性的應(yīng)急預(yù)案。對清查發(fā)現(xiàn)在文博單位及其保護(hù)范圍內(nèi)存放的危險化學(xué)品和易燃易爆危險品，要逐一登記，并按以下要求處理：（1）文物部門直接管理使用的文博單位，有關(guān)物品依法依規(guī)處置或委托有資質(zhì)的單位存放。（2）文物部門直接管理，出租或出借給其他單位或個人使用的文博單位，書面告知不得存放有關(guān)物品，限期處置，處置完成后簽訂安全責(zé)任書；到期不處置的按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定終止出租、出借，限期搬離并清理有關(guān)物品。拒不搬離、清理的，按照《山東省文物保護(hù)條例》第十五條規(guī)定實施行政處罰，并報告有關(guān)主管部門依法處理。（3）其他部門、單位或個人管理使用的文博單位，簽訂安全責(zé)任書，書面告知不得存放有關(guān)物品，限期處置；到期不處置的，按照《山東省文物保護(hù)條例》第十五條規(guī)定實施行政處罰，并報告有關(guān)主管部門依法處理。今后文博單位及其保護(hù)范圍內(nèi)一律不得存放危險化學(xué)品和易燃易爆危險品。對外開放的文博單位要加強(qiáng)入門安檢措施，杜絕有關(guān)物品帶入文博單位。

　　三是嚴(yán)格行政審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各級文物主管部門在辦理涉及文物保護(hù)單位的行政審批時，要嚴(yán)格審核把關(guān)，涉及危險化學(xué)品和易燃易爆危險品的工程、項目一律不予批準(zhǔn)。要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防止違法建設(shè)或擅自存放有關(guān)物品。文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)現(xiàn)有的可能威脅文物安全工程、項目，要提出處理建議，及時報告當(dāng)?shù)卣芯刻幚怼?/div>

　　四是嚴(yán)格執(zhí)行國家文物局、公安部《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》。各級文物主管部門和文博單位要嚴(yán)格按照《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》的要求，落實消防安全責(zé)任，建立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)用火、用電、危險品、消防設(shè)施及大型活動的管理，全面開展防火檢查、消防演練和消防安全教育。距離公安消防隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點文物保護(hù)單位的建筑群的管理、使用單位，要按照《消防法》、《山東省消防條例》、《山東省文物保護(hù)條例》的規(guī)定，全部設(shè)立專職消防隊。要對照《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》，查找文物建筑消防安全管理方面存在的不足和漏洞，提出改進(jìn)措施，重大安全隱患及時報告本級政府，切實做到防患于未然。

　　五是加大處罰力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級文物主管部門要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處有關(guān)違法行為，涉嫌犯罪的，堅決移送公安機(jī)關(guān)，防止以罰代刑。對清查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位、清查工作敷衍了事的要問責(zé)，著力在查隱患、防事故上狠下功夫，促進(jìn)關(guān)口前移；涉及職能交叉、責(zé)任不清的，該請示未請示、該報告未報告的，要追究部門單位的責(zé)任，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象；對發(fā)生涉及危險化學(xué)品和易燃易爆危險品安全事故和重大違法案件的，按照“原因不查清不放過、責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”的原則依法調(diào)查處理，追究責(zé)任，并在各項考核和評先評優(yōu)中一票否決。