古建筑受損該誰買單？

2015-08-21 17:32:35 作者：陳春惠來源：惠州日報已瀏覽次

　　惠州作為廣東省歷史文化名城，城市中散落著各種文化珍寶，這些珍寶牽動著惠州市民的心。昨日，市文化廣電新聞出版局局長羅川山做客《行風熱線》，就加強歷史文化保護、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等文化熱點話題與廣大聽眾朋友進行交流。有網(wǎng)友提出了關于文物保護的疑問，羅川山感嘆：“不少市民對地方文化很有研究，懷抱珍愛之情，他們守護城市文脈的精神令人感動?！?/div>

　　關鍵詞：古建筑

　　我市5街區(qū)獲評省歷史文化街區(qū)

　　網(wǎng)友“東江漫步”在節(jié)目中提出，市區(qū)水東街原41號何屋曾被認為是水東街保存最完好的古宅。但是，在水東街改造中，何屋最終還是被拆掉了。對此，相關單位回應稱，因其沒有被列為文物保護單位。

　　另外，水東街最有特色的民國騎樓群，也被拆了部分。網(wǎng)友認為，這對于惠州的歷史文化保護來說無疑是一種傷害。目前有沒有具體的措施能避免今后再次發(fā)生這樣的遺憾？如果再次出現(xiàn)有價值卻沒被納入文保單位的古建筑、古遺址，被劃進拆遷范圍，市民應該向哪個部門提出質(zhì)疑？

　　對于該網(wǎng)友的提問，羅川山回應道，由于過去在歷史文化保護方面的種種原因所導致對文物保護的影響甚至傷害，包括當時一些街區(qū)沒能被列為歷史文化街區(qū)而受到依法保護出現(xiàn)的歷史缺憾，將激發(fā)我們更加重視文化遺產(chǎn)保護工作。目前，我市已有5個歷史文化街區(qū)，明確列為廣東省歷史文化街區(qū)。其中包括城區(qū)的鐵爐湖、水東街、北門直街、金帶街這4個街區(qū)，還有惠陽淡水老街。如此一來，歷史文化街區(qū)包括其中的文物點就將依法受到保護，里面的一些傳統(tǒng)建筑也將依法納入保護。

　　在申報歷史文化名城過程中，我市的文化遺產(chǎn)保護工作得到進一步精準落實。目前，作為市政府首批公布的惠城區(qū)和惠陽區(qū)的202處傳統(tǒng)建筑都已掛牌保護。水東街等老城區(qū)的4個歷史文化街區(qū)和3處歷史地段一樣能得到依法保護，類似何屋的拆除現(xiàn)象將不再發(fā)生。歡迎市民監(jiān)督，一同守護我們城市珍貴的文物資產(chǎn)。

　　關鍵詞：水東街

　　水東街歷史文化街區(qū)按照文物法進行保護

　　那么，水東街日后將呈現(xiàn)何面貌？

　　羅川山表示，值得高興的是，在去年惠城區(qū)4個街區(qū)公布為廣東省歷史文化街區(qū)后，市政府對4個街區(qū)依法制定了科學保護規(guī)劃，包括水東街的文物保護規(guī)劃。對歷史街區(qū)保護的一整套保護措施和依法維修工程，也將陸續(xù)出臺。水東街的騎樓群，從街面風貌到每一個有歷史建筑身份的傳統(tǒng)建筑，特別是文保單位都會得到完整的系統(tǒng)保護和科學修繕。

　　關鍵詞：文物修繕

　　省以上文保單位可獲5萬元管理補貼

　　網(wǎng)友“幸福快門”說，龍門縣永漢鎮(zhèn)合口村合口圍（古圍屋）去年曾遭遇洪水受損，幸好有村民主動集資維修得以保存原樣?！拔沂蟹秶鷥?nèi)的古建筑受損，應該由哪個部門負責其修繕工作？資金該由地方負責還是政府買單？”網(wǎng)友“幸?？扉T”問。

　　羅川山回應，各地政府應首先擔當文物保護責任。另外，《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定，國有不可移動文物由使用人負責修繕、保養(yǎng)；非國有不可移動文物由所有人負責修繕、保養(yǎng)。非國有不可移動文物有損毀危險，所有人不具備修繕能力的，當?shù)厝嗣裾畱斀o予幫助；所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務的，縣級以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費用由所有人負擔，“誰所有，誰承擔法律責任?！?/div>

　　惠州目前正在探索工作思路，對非國有文物點的保護維修問題展開調(diào)研。對私人業(yè)主的文物點，探尋如何在貫徹文物法基礎上，由政府進行適當補貼和支持，為無能力或因種種原因無法有效維護和保護的所有者提供幫助。

　　羅川山說，去年底，市政府出臺了關于文化遺產(chǎn)保護申報工作的扶持辦法，對申報省以上的文物保護單位，申報工作給予扶持補貼外，還對獲得省以上的文保單位，給予保護責任機構5萬元日常管理運作補貼費用，這是我市在文物保護工作中的有效措施。

　　對于加強文物保護工作監(jiān)管問題，羅川山表示，文物保護維修上必須要按照文物保護法進行，由有文物修繕資質(zhì)的單位，經(jīng)文物部門認定批準其保護方案符合科學合理和“修舊如舊”原則后才能進行施工，嚴防修繕變成破壞。