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被嚴(yán)重破壞的七座墩烽火臺(tái)，鏟痕清晰可見(jiàn)

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　　長(zhǎng)城是我國(guó)首批世界文化遺產(chǎn)，具有很高的歷史文化價(jià)值，本應(yīng)得到悉心保護(hù)。然而，最近發(fā)生在甘肅省白銀市景泰縣的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位明長(zhǎng)城遭破壞，索橋堡遺址本體和環(huán)境分別遭到破壞，索橋長(zhǎng)城墻體被挖開(kāi)了數(shù)個(gè)豁口，長(zhǎng)城烽火臺(tái)七座墩被鏟挖。國(guó)家文物局接到報(bào)告后，火速派督察組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查處。這給我們敲響了警鐘：長(zhǎng)城保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，保護(hù)工作仍然不盡如人意，一刻都不能松懈。

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　　破壞之嚴(yán)重令人觸目驚心

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　　景泰縣境內(nèi)明長(zhǎng)城修建于明萬(wàn)歷二十七年（1599年），縱貫景泰縣長(zhǎng)約69公里，其中土墻近57公里，石墻671米，山險(xiǎn)墻6608米，烽火臺(tái)82個(gè)，2006年被國(guó)務(wù)院公布為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。明長(zhǎng)城索橋段位于景泰縣蘆陽(yáng)鎮(zhèn)黃河西岸，隔河與靖遠(yuǎn)縣相望。其中，索橋堡是長(zhǎng)城的附屬關(guān)堡，遺址占地面積約7200平方米，平面呈不規(guī)則狀，堡墻石砌，高0.5-3.2米，堡內(nèi)有房屋遺址和寺廟遺址，并有一座高8米、頂部直徑26米的石砌橋墩，為當(dāng)年修建索橋時(shí)遺留。索橋長(zhǎng)城位于索橋堡西北，沿山脊呈東南至西北分布，隨地勢(shì)起伏，呈土壟狀，高1.8-5米不等。長(zhǎng)城烽火臺(tái)七座墩位于索橋堡以西，黃土夯筑，遭破壞前為底部直徑15米、高5米的尖狀土堆。

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　　今年7月，一伙非法淘沙采金人員在索橋堡附近黃河邊作業(yè)，擅自對(duì)索橋堡內(nèi)部分街道和古道進(jìn)行拓寬，給索橋堡外側(cè)至橋墩遺址一帶地貌造成嚴(yán)重破壞。其中，古道被破壞40米，街道破壞面積8平方米。為了讓重型機(jī)械通過(guò)，不法分子不惜開(kāi)挖道路，將索橋堡所在的臺(tái)地挖去數(shù)米，導(dǎo)致臨近依然矗立的石墻岌岌可危。長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的挖沙活動(dòng)在長(zhǎng)城保護(hù)范圍內(nèi)形成了一個(gè)寬幾十米、深達(dá)數(shù)米的大水坑。一旁的高處，淘金人員所遺留的塑料袋、塑料桶等比比皆是。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，索橋長(zhǎng)城墻體被開(kāi)挖出寬3米、高2.5米的豁口，豁口剖面上重型機(jī)械留下的鏟痕清晰可辨，豁口兩邊的墻體頂端各有一處坍塌，坍塌處兩側(cè)均有重型機(jī)械翻越的痕跡。經(jīng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，不法分子對(duì)長(zhǎng)城上原有的豁口進(jìn)行了擴(kuò)大，在重型機(jī)械依然無(wú)法通過(guò)的情況下，徑直沿土坡翻越長(zhǎng)城，導(dǎo)致長(zhǎng)城墻體部分被壓塌。專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)，索橋長(zhǎng)城另一處墻體因開(kāi)挖水渠形成了一條寬約2.5米、高約0.7米的豁口，不法分子對(duì)原本與長(zhǎng)城平行的一條淺沖溝進(jìn)行大規(guī)模改造，墻體南側(cè)亦開(kāi)挖有一條水渠，與墻體豁口相接，對(duì)長(zhǎng)城墻體及其南側(cè)地貌造成嚴(yán)重破壞。

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　　對(duì)文物本體破壞最為嚴(yán)重的一處是長(zhǎng)城烽火臺(tái)七座墩因人為鏟挖遭到嚴(yán)重破壞?，F(xiàn)場(chǎng)可以看到，一座烽火臺(tái)被鏟車(chē)嚴(yán)重破壞，烽火臺(tái)臺(tái)體有一半被鏟削殆盡，鏟下的土堆放在一旁，地上散落幾塊瓷器殘片，烽火臺(tái)數(shù)米遠(yuǎn)處被挖出一個(gè)深半米多的大坑。據(jù)工作人員介紹說(shuō)，此處原來(lái)還有一個(gè)小型烽燧，在這次破壞活動(dòng)中被鏟挖一空?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)初步認(rèn)定此系盜掘古代遺址的犯罪行為。

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　　國(guó)家文物局高度重視、迅速處理

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　　8月上旬，甘肅省文物考古研究所有關(guān)研究人員在索橋堡遺址附近考古調(diào)查時(shí)偶然發(fā)現(xiàn)了長(zhǎng)城遭到破壞，向甘肅省文物局進(jìn)行了報(bào)告，這起長(zhǎng)城破壞事件才被發(fā)現(xiàn)。各級(jí)文物部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)。甘肅省文物局立即啟動(dòng)文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并派調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，對(duì)破壞情況進(jìn)行評(píng)估。8月14日，甘肅省文物局向國(guó)家文物局和甘肅省人民政府報(bào)告了相關(guān)情況。

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　　8月14日晚17：48分，國(guó)家文物局督察司接到甘肅省文物局報(bào)告，第一時(shí)間上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。勵(lì)小捷局長(zhǎng)高度重視，作出指示：“白銀破壞長(zhǎng)城事件性質(zhì)嚴(yán)重，頂風(fēng)作案，必須嚴(yán)查嚴(yán)辦！”宋新潮副局長(zhǎng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署案件查處工作，認(rèn)為這是一起嚴(yán)重的文物違法案件，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣，決定將該案列為國(guó)家文物局重點(diǎn)督辦案件，當(dāng)晚就向甘肅省文物局發(fā)出了督辦函，責(zé)成白銀市人民政府立即采取有效措施制止索橋段長(zhǎng)城本體及保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)違法行為，并對(duì)有關(guān)文物違法犯罪行為立案?jìng)刹?，依法追究?zé)任。

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　　8月18日，國(guó)家文物局督察組趕赴景泰縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查督導(dǎo)，并與甘肅省文物局、白銀市人民政府、景泰縣人民政府等單位的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談，聽(tīng)取對(duì)案件前期調(diào)查處理情況的匯報(bào)，指出該案件是“偶然發(fā)現(xiàn)、必然發(fā)生、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣”，并進(jìn)一步提出了明確督辦意見(jiàn)。

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　　甘肅省委省政府也對(duì)此案高度重視。省長(zhǎng)劉偉平、分管副省長(zhǎng)夏紅民都作出批示，要求有關(guān)部門(mén)依法查處。8月16日，夏紅民召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，召集多部門(mén)對(duì)案件處置情況和善后工作作了全面安排部署并提出具體要求。

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　　案件暴露地方文物保護(hù)短板

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　　案件發(fā)現(xiàn)后，白銀市委、市政府全面安排案件查處工作，白銀市和景泰縣分別成立督察組和事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。8月15日，景泰縣公安局拘留了幕后指使破壞索橋堡遺址團(tuán)伙的嫌疑人周某，經(jīng)調(diào)查，開(kāi)挖長(zhǎng)城豁口的亦是此人。開(kāi)挖水渠破壞長(zhǎng)城墻體的嫌疑人沈某目前已經(jīng)投案自首，鏟挖七座墩烽火臺(tái)的案件目前正在偵破中。

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　　“冰凍三尺非一日之寒”，明長(zhǎng)城索橋段遭到嚴(yán)重破壞，充分暴露出景泰縣文物保護(hù)工作中存在的嚴(yán)重問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣畬?duì)文物工作不夠重視，未依法履行文物保護(hù)職責(zé)；長(zhǎng)城保護(hù)基礎(chǔ)工作滯后，“四有”不落實(shí)；文物安全責(zé)任體系不健全，文物安全制度形同虛設(shè)。如此種種，致使索橋堡不法分子挖沙淘金歷時(shí)將近一個(gè)月，在如此長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，竟無(wú)人巡視、監(jiān)管和制止。

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　　此次嚴(yán)重破壞事件教訓(xùn)十分深刻。景泰縣委、縣政府決定單獨(dú)設(shè)立正科級(jí)的縣文物局，核定8名事業(yè)編制，目前5名工作人員已經(jīng)到位。同時(shí)，景泰縣政府召開(kāi)全縣文物工作會(huì)議，明確縣、鄉(xiāng)、村文物保護(hù)三級(jí)責(zé)任，成立專(zhuān)門(mén)的文物保護(hù)機(jī)構(gòu)，配備保護(hù)人員。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，長(zhǎng)城沿線(xiàn)的保護(hù)標(biāo)志碑和界樁已經(jīng)開(kāi)始樹(shù)立，將于8月底前完成。文物修復(fù)方案制定和案件偵破工作正在積極進(jìn)行中。國(guó)家文物局也要求甘肅省文物局舉一反三，立即組織對(duì)甘肅省境內(nèi)長(zhǎng)城保護(hù)狀況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，排查整治長(zhǎng)城安全隱患及相關(guān)違法行為，落實(shí)長(zhǎng)城沿線(xiàn)安全管理責(zé)任。