千年古梅 “折”射文保隱憂
2015-07-02 10:53:03 來源：法制晚報(bào) 已瀏覽次
5月29日，瑯琊山上一件“鎮(zhèn)山之寶”——?dú)W陽修親手所植的一株千年古梅，被幾名游客生生掰斷枝丫。兩名昆山籍游客已因損壞古樹木被警方查獲，并接受處罰和作出3萬元賠償。
警方對游客不文明行為的處罰符合法律規(guī)定，也對游客文明素質(zhì)的提升念起了“緊箍咒”。
早在2006年8月，中央文明辦和國家旅游局就聯(lián)合部署了“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”，并于同年10月發(fā)布了《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》和《中國公民出境旅游文明行為指南》兩份游客行為規(guī)范，倡導(dǎo)文明旅游行為。
前年10月1日起實(shí)施的《旅游法》，對游客有違公德的陋習(xí)，上升到法律層面加以約束，也是勢所必然。今年游客黑名單的曝光正是體現(xiàn)了法律的嚴(yán)肅性。
但另一方面，必須看到，目前我國針對此類文物專門保護(hù)的法規(guī)效力層次偏低。此次公安部門根據(jù)《安徽省古樹名木保護(hù)條例》，對兩名游客處以800元和900元的行政罰款，3萬元的賠償則屬于民事賠償范疇。
由此看出，景區(qū)目前只能通過民事賠償協(xié)議達(dá)到索賠目的，缺乏法律剛性。如果游客對景區(qū)的賠償要求提出異議，景區(qū)也只能走司法程序，對游客提起民事訴訟。該案件的示范效應(yīng)過低。
因此，我們固然要為這起個(gè)案的處理叫好，看到其有利于震懾游客不文明行為的積極方面，更不能忽視背后的隱憂，要將被實(shí)踐證明成功的文物保護(hù)經(jīng)驗(yàn)、做法，以法律的形式確定下來。
責(zé)任編輯：小明
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