文化遺產(chǎn)系列報(bào)道:積極探索全民參與模式
2015-06-27 22:35:31 作者:尚東霞 郭麗娜 來(lái)源:黃河新聞網(wǎng) 已瀏覽次
? ? ? 據(jù)統(tǒng)計(jì),晉城市現(xiàn)存宋金以前的地面木結(jié)構(gòu)古建筑占全國(guó)同時(shí)期的1/3,居全國(guó)之冠,有“中國(guó)古建筑寶庫(kù)”之稱,是山西乃至全國(guó)的文物大市,文化遺產(chǎn)存量多,分布集中、相對(duì)完整、價(jià)值較大。
? ? ? 對(duì)于這樣一個(gè)文物大市,保護(hù)的任務(wù)相當(dāng)繁重,一方面要宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,另一方面是要破解文化遺產(chǎn)保護(hù)的困難和難題。近年來(lái),晉城市文物保護(hù)工作得到了上級(jí)的高度支持,也受到了各級(jí)輿論媒體的高度關(guān)注,正處在一個(gè)歷史的關(guān)鍵階段。
? ? ? 6月13日,在全國(guó)文化遺產(chǎn)日十周年系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式上,晉城市外事僑務(wù)和旅游文物局局長(zhǎng)董小清稱,計(jì)劃用十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“市保以上無(wú)險(xiǎn)情,亮點(diǎn)文物惠民生”。晉城市市保以上共600處文保排除險(xiǎn)情工作是當(dāng)前工作重點(diǎn)。
? ? ? 四個(gè)小故事折射出民眾的保護(hù)自覺(jué)性
? ? ? 今年4月25日,記者同光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)文化報(bào)記者一行到澤州縣大陽(yáng)古鎮(zhèn)考察傳統(tǒng)古村落保護(hù)情況時(shí),曾遇到一個(gè)70多歲的老人,既不去城里與兒子同住,也不住兒女為他在村中蓋的新房,幾十年住在大陽(yáng)御賜建興府舊宅,老人講,這是大陽(yáng)有名的古建,如今,前院已是荒草萋萋,不過(guò),精美的影壁磚雕仍讓人嘆為觀止。老人說(shuō),遇到過(guò)幾次晚上來(lái)偷盜雕花物件兒的,我半夜起來(lái)拿起鋤頭就吆喝,“想想后怕,可能哪次為了護(hù)院老命都沒(méi)了?!钡麍?jiān)信,古院里住著人就不一樣,哪怕力氣小些,聲音低些,那些想偷文物的賊們就不敢明目張膽地來(lái)。
? ? ? 在高平市,張晚富、張根昌父子幾代人在不同歷史階段不離不棄守護(hù)五谷廟,在他們家中有一面墻,現(xiàn)存國(guó)內(nèi)最早“炎帝陵”碑就砌在中間。張根昌說(shuō),文革時(shí),為了保護(hù)這塊碑,他把毛主席畫(huà)像掛在這面碑前,遮擋了好幾年,才得以留存。
? ? ? 在陽(yáng)城縣,李虎太創(chuàng)辦了“陽(yáng)城縣太行民俗博物館”,8年時(shí)間,累計(jì)投資700多萬(wàn)元,收藏有1.1萬(wàn)余件民俗用品。當(dāng)?shù)厝饲撇黄鹧鄣氖?、石磨、鐵釬、榔頭以及瀕臨消失的紡花車、織布機(jī)他都當(dāng)寶貝一樣藏在家里,儼然一座農(nóng)耕時(shí)代的活態(tài)博物展。
? ? ? 四月初,記者去采訪澤州縣《西游記》元代摩崖石刻所在地,路遇一位熱心農(nóng)民,一聽(tīng)是宣傳晉城文化的,半路扔下農(nóng)具,花了半天時(shí)間帶路。
? ? ? 從這幾個(gè)小故事中,不難看出,已經(jīng)有越來(lái)越多的人意識(shí)到文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性,加入到自發(fā)保護(hù)的隊(duì)伍中來(lái)。
? ? ? 文化遺產(chǎn)從來(lái)就不是束之高閣的古董,秘不示人的寶貝,不是遠(yuǎn)離百姓,沒(méi)有生命的化石。文化遺產(chǎn)保護(hù)的主體是人民群眾,他們不拿補(bǔ)助金,沒(méi)人任命,沒(méi)人監(jiān)督,但一種生于斯,長(zhǎng)于斯,流淌在血脈里的大愛(ài)和責(zé)任,促使普通民眾參與保護(hù)的自覺(jué)性和積極性有了很大提高。
? ? ? 探索人人參與的聯(lián)動(dòng)保護(hù)模式
? ? ? 近年來(lái),隨著山西建設(shè)國(guó)家綜合能源基地戰(zhàn)略的實(shí)施和城鎮(zhèn)化步伐的加快,晉城市憑借著豐富的煤、氣資源,發(fā)展水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),但是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí),也給眾多的歷史文化遺產(chǎn)特別是古村落保護(hù)帶來(lái)很大的沖擊和影響。如何在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中結(jié)合地域特點(diǎn),科學(xué)、有效地加強(qiáng)古村落保護(hù)工作,是一個(gè)亟待解決的重大課題。對(duì)此,市委、市政府高度重視,積極采取措施做好各種歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。
? ? ? 在保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員上,按照當(dāng)前國(guó)家政策,增加編制和機(jī)構(gòu)十分困難,每處文保單位設(shè)立具有事業(yè)編制的各級(jí)文保單位保護(hù)管理所非常不現(xiàn)實(shí)。在這方面,澤州縣、陽(yáng)城縣先行先試,想出了調(diào)動(dòng)基層文物保護(hù)積極性的好辦法——在加強(qiáng)現(xiàn)有文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委,除一小部分文物價(jià)值特別高的文保單位爭(zhēng)取成立專業(yè)機(jī)構(gòu)外,大部分文物單位實(shí)施“還文物于社會(huì),還文物于村民”的保護(hù)制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)增掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)管理所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員擔(dān)任所長(zhǎng)。在有文物單位的鄉(xiāng)村成立公益性文物保護(hù)中心,由村干部擔(dān)任文保中心主任主抓文物保護(hù)工作。通過(guò)這樣的方式,將文物保護(hù)和村民的血肉情感聯(lián)系起來(lái),將國(guó)家對(duì)文物保護(hù)的支持延伸到村民的心中,同時(shí)也將保護(hù)的責(zé)任一級(jí)一級(jí)落實(shí)下去,努力避免文物部門(mén)被動(dòng)的工作局面。
? ? ? 比如,陽(yáng)城縣潤(rùn)城鎮(zhèn)上伏村村民委員會(huì)建立了文化遺產(chǎn)保護(hù)小組和文史資料工作室,加強(qiáng)了對(duì)該村文化遺產(chǎn)的保護(hù)和相關(guān)資料的挖掘;陽(yáng)城縣上莊村通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換,將部分居民從文化遺產(chǎn)保護(hù)單位遷移出來(lái);高平蘇莊村將文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入村民委員會(huì)工作的主要內(nèi)容,并用村規(guī)民約的形式轉(zhuǎn)化為村民的自覺(jué)行動(dòng)。這些做法都值得推廣。
? ? ? 重視保護(hù)方案和落實(shí)辦法的實(shí)施。每年晉城市屬各縣(市、區(qū))文物局要按照國(guó)保、省保、市保、縣保的險(xiǎn)情情況,分別拿出每年的維修保護(hù)任務(wù)書(shū)和具體落實(shí)辦法。市文物局將對(duì)各縣上報(bào)任務(wù)按照輕重緩急予以統(tǒng)籌支持,實(shí)現(xiàn)省文物局要求的“有人有錢(qián)有規(guī)劃(方案),防火防盜防破壞”的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),按照財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)方案規(guī)范和維修建檔工作,除要求重點(diǎn)維修和搶險(xiǎn)維修編制方案外,對(duì)文物搶險(xiǎn)支護(hù)項(xiàng)目也要求編制簡(jiǎn)明的支護(hù)方案。
? ? ? 保護(hù)方案制定出來(lái),為了落到實(shí)處,晉城市很重視強(qiáng)化日常管理。堅(jiān)持采取日常巡查、突擊檢查和電話督察的方式相結(jié)合不斷加大檢查力度;縣保以上文物保護(hù)單位均配備了文物看護(hù)員,做到了24小時(shí)在崗看護(hù);對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)下達(dá)“隱患整改通知書(shū)”,責(zé)令限期改正;明確監(jiān)管責(zé)任,縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文保單位簽訂“文物安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)”。這樣,最大程度調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村委保護(hù)文物的積極性,形成文物保護(hù)上下聯(lián)動(dòng)的工作局面。
? ? ? 這種市——縣(區(qū))——村(鎮(zhèn))——戶——人的五級(jí)保護(hù)體系的構(gòu)建,其實(shí)也是在探索文物古建筑最密集的地區(qū)的文化遺產(chǎn)保護(hù)模式。
責(zé)任編輯:小萌

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