陜北最大漢墓群現(xiàn)狀 野外文保遇三大難題
2015-06-25 10:43:09 來源：人民網(wǎng) 已瀏覽次
吳復(fù)墓前被開墾種莊稼
記者近日來到合肥市肥東縣，在當(dāng)?shù)厝罕姷闹敢麓┻^泥巴路，好不容易才找到“隱居”在村莊之間的“省?！眴挝粎菑?fù)墓石雕群。
據(jù)了解，吳復(fù)隨朱元璋南征北戰(zhàn)，官封安陸侯，死后封為黔國公。其墓采用東西向，墓前是一條幾十米長的神道，相對排列的石人、石虎、石羊、石馬等石雕。這些石雕表面有不同程度的裂紋，部分還有疑似人為刻劃的痕跡。而享堂、神墻已不復(fù)存在。
記者注意到，神道前段有一塊肥東縣政府2009年立的石碑，上面刻著保護(hù)范圍從石龜東側(cè)至墓穴兩側(cè)，直徑200米；神道石刻南北兩側(cè)各10米，并明確了保護(hù)范圍外的建設(shè)控制地帶范圍。但神道周邊緊挨著村民房屋，相距不過幾步路的距離。
不僅墓地被房屋環(huán)抱，墓地周邊的土地還被村民開墾。在墳冢與神道之間的空地上，一側(cè)被村民種起了花生，一側(cè)被種起了玉米，中間堆積著大量的樹枝樹葉。
“在申保時，這些房屋就已經(jīng)有了，所以我們要求不許新建?！狈蕱|縣文管所所長彭余江說，因為墓地夾在村子之間，村民占地種田的現(xiàn)象防不勝防，管理起來難度很大。
野外文物保護(hù)遇三大難題
記者從安徽省文物局了解到，安徽省現(xiàn)有野外不可移動文物有25000余處，其中省保單位有708處。目前，保護(hù)工作面臨的難點主要是地理環(huán)境限制、人力資源不足以及維護(hù)經(jīng)費緊張。
“野外文物不像是館藏文物，它們先天位置一般比較偏僻、零散，地理環(huán)境復(fù)雜，在文物保護(hù)中難度最大?！卑不帐∥奈锞治谋Ｌ幪庨L楊益峰說，為了保護(hù)野外文物，文物所在地要聘請看護(hù)員作日常巡視、管護(hù)，但有的地方執(zhí)行的也不很到位。
在維修保護(hù)經(jīng)費方面，楊益峰介紹說，省財政去年給省保單位維修保護(hù)專項資金約2300萬元，今年提到3300萬元左右。安徽省采取項目庫管理方式，要求各地按輕重緩急申報維護(hù)項目。申報分為重點維修、日常維護(hù)、規(guī)劃方案編制三種。
“每年大概有一兩百處省保單位申報重點項目維修，會批20到30處，每處給予50到100萬的經(jīng)費支持。光這項支出，就花去2000多萬元。剩下的錢平攤到其他方面，有的地方連做方案的錢都不夠?！睏钜娣逭f，至于市縣級文保單位的維護(hù)經(jīng)費情況更不樂觀，大部分地區(qū)都沒按要求納入地方財政預(yù)算。
探索民間參與文保之路
鼓勵民間力量參與，是呼聲很高的文物保護(hù)路徑。
“野外文物選址有其歷史和文化因素，政府有關(guān)部門發(fā)動當(dāng)?shù)孛耖g力量，既能對文物進(jìn)行及時保護(hù)、修復(fù)，也可以傳承民族文化和精神。”安徽省社科院研究員王開玉說。
但是如何搭建民間力量參與渠道，還需要不斷摸索。楊益峰認(rèn)為，文保單位有的屬于國有，按照法律規(guī)定是不允許作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的。但企業(yè)投入錢，肯定是希望有利益回報，這就涉及到如何處理好文物管理和企業(yè)經(jīng)營關(guān)系，如何開展政府部門與企業(yè)合作，如何防止經(jīng)營活動改變文物所處生態(tài)環(huán)境等一系列問題。
黃山市“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程為這一路徑提供了參考。據(jù)了解，黃山山村的古建筑歷經(jīng)時代變遷，毀壞嚴(yán)重。對此，黃山市出臺了古村落保護(hù)利用、古民居認(rèn)領(lǐng)保護(hù)利用、古民居原地保護(hù)利用土地轉(zhuǎn)讓和調(diào)整辦理程序等7個規(guī)范性文件，形成了一個支持該工程的系統(tǒng)措施，探索通過政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與“三結(jié)合”保護(hù)古民居。
“我們鼓勵社會力量加入文物保護(hù)隊伍之中，但這要基于保護(hù)好文物、妥善利用好文物的基礎(chǔ)之上?！睏钜娣逭f，文物管理部門正在探索這一課題，同時還將加大管理力度，加強保護(hù)員隊伍建設(shè)，并爭取財政支持，給予文保單位更好的經(jīng)費保障。
責(zé)任編輯：小明
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