出土的古董，到底該不該上繳？
2015-05-17 17:30:21 來源：搜狐 已瀏覽次
? ? ? 江蘇常州市民朱先生買了一座200年的古橋，古橋原屬于村民小組，買橋的兩萬元被村民分掉了。最近，新北區(qū)文管部門找到他，告知古橋屬于文物，要求交還，并表示買賣文物古跡涉嫌違法。
? ? ? “這件事我覺得很冤枉?！敝煜壬f，買橋時，他并不知道古橋就是文物，文管部門要求他將橋石無償上交，“那我付給村民小組的兩萬元錢怎么辦？”
? ? ? 2014年10月，陜西丹鳳縣男子李磊在作業(yè)時發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)國青銅古劍主動上交，該縣文物部門為其頒發(fā)了榮譽證書和500元獎勵。
? ? ? 在中國，這些年隨著收藏熱與個人維權意識覺醒，民眾對于古董文物的歸屬也爭論不休。去年有多起上交文物案件，上交者只有少量現(xiàn)金獎勵與一張證書，與文物本身價值差距甚遠，也引發(fā)了一系列的討論。并且，有關部門對于文物的保護不力也受到質疑。有關文物收藏的法律也暴露了不少漏洞。
? ? ? 巧合的是，?？谕瑯邮且蛔?00年的文物石橋，最近被施工方拆除，政府人員表示不知道該石橋是歷史文物。圖中村民所指處已不見石橋。
? ? ? 首先來看看中國是怎么界定文物是否應該上交的？
? ? ? 我國文物保護的有關法規(guī)，其中規(guī)定：傳世文物、祖?zhèn)魑奈锟墒詹?、拍賣。地下、水下出土、出水的文物歸國家所有，一旦發(fā)現(xiàn)，要立即報告有關文物單位，其中包括私人宅基地下出土的文物。
? ? ? 文物分時間段
? ? ? 對于文物中國分為古代、近代、現(xiàn)代。
? ? ? 對于古代一般的文物劃分，是從遠古時期起到乾隆60年，也就是1795年，這算是一個界限 在這個界限范圍的文物，傳世的是可以收藏的，但是這個方面的文物收藏之后在買賣方面，比如拍賣公司在買賣的時候，是不允許出境的，也就是說不允許賣到境外去。
? ? ? 2010年3月9日，香港，清朝雍正皇帝上朝所戴的珍珠項鏈在蘇富比拍賣行進行拍賣前的展覽。
? ? ? 近代文物就是從1795年，也就是乾隆60年之后，一直到1911年就是辛亥革命 這段時期的文物是可以收藏的，但是特別珍貴的文物，也是不允許買賣的，一般的文物是可以買賣，可以收藏的。
? ? ? 近年來，文物古董、名家字畫、玉雕等藝術收藏品成為貪腐官員收受賄賂的“熱門”，被人們稱為“雅賄”。
? ? ? 現(xiàn)代文物是從1911年到1949年這個歷史時期，這個時期一般的文物是可以收藏的，也是可以買賣的，但是有一條就是，革命文物一般來講是不允許買賣的。
? ? ? 但這些規(guī)定也是語焉不詳。比如，1949年12月，毛澤東同窗好友鄒介圭給毛澤東寫信獲得親筆回復。鄒介圭將毛澤東的回信當成傳家寶珍藏。然而，1977年，當時的縣檔案館派人將信“借閱”后，再也沒有歸還，鄒家只拿回了一份復印件。但該館相關人員表示，偉人的信應該由國家保管，目前這封信已上交中央相關部門。
? ? ? 鄒介圭的女兒鄒娟娟表示，38年來，她和家人一直在努力追索這封信（其手持為復印件）。
? ? ? 像這樣的涉及領袖物件收藏權的歸屬問題，在全國尚無先例，很難從法律予以界定。
? ? ? 中國文物保護的怎么樣了呢？
? ? ? 2012年，蔣介石重慶行營被破壞。當?shù)匚墓懿块T回應稱，這是“保護性拆除”。
? ? ? 2007年國務院進行了第三次全國文物普查，這項始于2007年4月，止于2011年12月的普查顯示，中國共有登記在案的不可移動文物76萬處，其中包括了古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻和近現(xiàn)代重要史跡。但這些數(shù)量龐大的文化遺產的保護現(xiàn)狀卻令人堪憂。
? ? ? 2006年5月17日，黑龍江滿井鎮(zhèn)，正待發(fā)掘的的遼金至明清時期遺址被松花江大頂子山航電樞紐工程施工部門用推土機破壞，被推平的遺址上還立著當?shù)匚奈锊块T樹立的牌子。
? ? ? 相當一部分文物在最近20年左右的時間里通過境外走私流到境外。據(jù)美國《商業(yè)周刊》2014年報道，作為文明古國的中國，每年有包括翡翠、瓷質花瓶和名人古畫在內，價值百萬美元的古董，被投機分子以低價報關等手段帶出中國。
? ? ? 近段時間沸沸揚揚的中國肉身佛像在歐洲展出，據(jù)悉，這很可能是福建被盜的文物。
? ? ? 數(shù)量龐大的古跡遺址給文物保護工作帶來了難度。大量文物古跡被冷漠對待，更多的“非國寶級”文物和古跡成了經(jīng)濟建設和城市發(fā)展的犧牲品。
? ? ? 2014年10月14日，湖南省婁底市，一處新建城市建設道路施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一座古墓，現(xiàn)場用挖掘機的古墓進行挖掘。
? ? ? 對文物保護的財力、物力投入不夠，措施不到位，也往往導致了與保護文物背道而馳的尷尬局面。
? ? ? 浙江紹興300年的古橋與背景下的高樓大廈顯得格格不入。下圖為該古橋舊照。
? ? ? 給位重要的是，缺乏監(jiān)管的文物市場成為了被盜文物銷贓的重要平臺。
? ? ? 2015年3月20日，河南鞏義，攝影師探訪宋太祖趙匡胤的永昌陵。目前陵前石像散落麥田，路人任意踩踏拍照。
? ? ? 那么外國的文物可以怎么處理？
? ? ? 西方有些國家規(guī)定，百年以前的遺存物算文物。西方國家很早通過法律賦予了對遺留物、埋藏物、隱藏物等發(fā)現(xiàn)人的報酬請求權，并明確了獎金應占總值的比例。有法可依，就可以放心大膽地挖。 而在中國，土地非私有，非法挖寶，挖了也是白挖。
? ? ? 美國：想挖就挖，按比例分配
? ? ? 在美國，私有土地所有者擁有的不僅是土地，還包括土地下的礦權，這極大地鼓勵了美國人自己開采勘探，走上致富道路。
? ? ? 2014年2月，美國加利福尼亞州一對夫婦在自家院子里，挖出了1427枚19世紀古金幣，價值高達1千萬美元，這極有可能是美國歷史上出土的最有價值的古金幣。
? ? ? 但是，在私有土地之外挖到寶藏，私人無權獨占。對此，美國的《考古資源保護法》做了詳細的規(guī)定，違法獨占者可能吃上牢飯。據(jù)美聯(lián)社報道，2005年，美國猶他州一名叫做斯科特的男子，在沙漠山區(qū)遠足時，偶然發(fā)現(xiàn)了一處150多年前的寶藏，其中包含10箱金磚，至少價值上千萬美元。由于無法和美國政府達成一個適當?shù)膶毑亍鞍l(fā)現(xiàn)獎勵金”協(xié)議，斯科特最后選擇讓這筆寶藏長埋原處，政府也束手無策。
? ? ? 美國佛羅里達州的施米特一家在大西洋海岸一個沉船遺址附近，尋到總值30萬美元的金飾，包括19米長的金鏈。根據(jù)美國及佛州法律，他們可與擁有遺址發(fā)掘權的公司瓜分最少80%的寶藏。
? ? ? 英國：挖到寶可以賣給博物館
? ? ? 按照英國1996年制定的《寶藏法》，任何在該寶藏出土地點所發(fā)現(xiàn)的其他物品——不論其由什么材料制作，都可以被劃入“寶藏”之列。通常，這些寶藏最后會由大英博物館或者當?shù)夭┪镳^收藏，只要博物館按市場價格向發(fā)現(xiàn)者和土地所有者購買即可。
? ? ? 2009年，英國考古學家赫伯特在一家私人農場發(fā)現(xiàn)了迄今為止全英最大的盎格魯-撒克遜黃金制品文物群。這批文物將由一個專家委員會負責估值，然后出售給一家博物館，所得收益由赫伯特和他的農場朋友平分。
? ? ? 另外，根據(jù)英國法律，任何具有重大歷史意義的發(fā)現(xiàn)都應上報相關管理部門。但這并不意味著“有關部門”會隨意扣押寶藏，而是體現(xiàn)了英國對于歷史文物的保護意識。
? ? ? 大英博物館世界上規(guī)模最大之一，據(jù)悉，里面的中國文物就有超過兩萬件。
? ? ? 那么中國與外國差別根源在哪？
? ? ? 土地所有權。土地私有的國家情況大體與上述的相似。在問答網(wǎng)站知乎上，網(wǎng)友龐東東詳細介紹道，德國、法國、日本、意大利、我國臺灣等地區(qū)，一般規(guī)定，在自己土地（或動產）中發(fā)現(xiàn)的，則歸自己所有；在他人土地（或者動產）中發(fā)現(xiàn)埋藏物或隱藏物的，由發(fā)現(xiàn)人和所有人各取一半。瑞士較為特殊，規(guī)定由土地或動產所有人所有，發(fā)現(xiàn)人享有報酬請求權。
? ? ? 2015年3月，江蘇鹽城一工地挖出大量古錢幣遭村民哄搶，鹽城市博物館考古部副主任表示，希望當?shù)乩习傩漳芗皶r上交，避免給國家造成損失。
? ? ? 與其他國家相比，我國最大的區(qū)別是土地歸國家所有。因此，地下的寶藏也隨之有了“公有”屬性。據(jù)我國民法通則第79條規(guī)定，所有人不明的埋藏物、隱藏物，歸國家所有。這是國家公有的意識形態(tài)在法律上的反映。
? ? ? 有網(wǎng)站發(fā)起“地下寶藏歸國家所有合理嗎？”問題的投票結果。
? ? ? 但是如果發(fā)現(xiàn)的是文物，則一般不因個人的發(fā)現(xiàn)或先占而所有，各國各地區(qū)多數(shù)都規(guī)定其所有權歸屬于國家。我國《文物保護法》第五條明文規(guī)定：“中華人民共和國境內地下、內水和領海中遺存的一切文物，屬于國家所有?！边@就是說，文物所有權不因其所依附的土地所有權或者使用權的改變而改變。
? ? ? 1989年，晚清名臣徐繼畬第六代孫女徐惠云將徐老留下的297件文物捐獻以換取獎金與戶口，然而迄今不僅戶口沒有解決，其中的28件文物也下落不明。
? ? ? 雖然說文物國有是國家對文物的一種保護，個人的力量再強，也不能保證代表中國歷史文化地位的文物流傳到其他國家。然而在國內，政府部門強制上交、國家保護廣受質疑、上交者所獲酬勞過少等等因素疊加在一起，造成了目前文物收藏認識的混亂。究其根本，是民眾對土地所有制的一種質疑。
責任編輯：小明
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