追索流失文物有四條路可走
2015-03-22 15:15:35 來(lái)源：中安在線 已瀏覽次
? ? ? 一直以來(lái)，國(guó)際上關(guān)于文物追索都是一個(gè)長(zhǎng)期且復(fù)雜的過(guò)程。據(jù)中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授霍政欣介紹，追索海外流失文物主要包括依法追討、商業(yè)回購(gòu)、外交談判和捐贈(zèng)等幾種途徑。當(dāng)然，建立流失文物檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)行政部門(mén)間以及國(guó)家間的聯(lián)動(dòng)與合作，也十分必要。
? ? ? 依法追討
? ? ? 目前，常用的海外文物追索多邊國(guó)際條約是1970年聯(lián)合國(guó)教科文組織制定的《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》，以及1995年的《國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》。1995年的公約首次確立了“被盜文物的持有者應(yīng)歸還被盜物”原則，但在實(shí)際操作中，美、英、德等主要文物進(jìn)口國(guó)尚未加入該公約，這就導(dǎo)致有時(shí)候其實(shí)際約束力大打折扣。
? ? ? 當(dāng)年，中國(guó)追討圓明園獸首就是在國(guó)際條約機(jī)制失靈的情況下進(jìn)行的。2009年，北京律師劉洋帶領(lǐng)“追索圓明園流失文物律師團(tuán)”赴法，試圖通過(guò)法律阻止佳士得拍賣(mài)獸首，其請(qǐng)求被巴黎大審法院駁回，理由是訴訟主體資格不合適。
? ? ? 此外，國(guó)與國(guó)之間的雙邊文物保護(hù)協(xié)議也起著重要的追回作用。本月5日，澳大利亞政府將一尊澳方截獲的中國(guó)清代觀音石像移交中方，就是依照兩國(guó)簽署的《關(guān)于文物保護(hù)的諒解備忘錄》。此次疑似被盜的“章公六全祖師像”為荷蘭收藏家所有，但中國(guó)與荷蘭之間并未簽署有關(guān)文物返還的雙邊協(xié)議。
? ? ? 商業(yè)回購(gòu)
? ? ? 面對(duì)種種追討困境，商業(yè)回購(gòu)文物成為無(wú)奈之舉。圓明園十二生肖銅像中的牛首、猴首、虎首、豬首和馬首無(wú)一通過(guò)法律途徑“回家”，均通過(guò)回購(gòu)而來(lái)。
? ? ? 幾年前挪威歸還圓明園石柱也是一種“變相回購(gòu)”。2013年底，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家黃怒波與收藏這些石柱的挪威卑爾根KODE博物館達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議：黃怒波向這家挪威博物館捐資1000萬(wàn)挪威克朗（約合160萬(wàn)美元），該博物館于2014年秋將這些石柱歸還中國(guó)。明眼人都看出，這屬于“捐資”換“歸還”。
? ? ? 外交談判
? ? ? 政府間的外交談判也是追討文物的方式之一。
? ? ? 2010年，西班牙警方從一個(gè)古董商手中沒(méi)收了8件法老時(shí)期的埃及文物，從此埃及方面就致力于這批文物的追回工作：先是專(zhuān)家鑒定，確認(rèn)文物屬于埃及，但在1999年被走私至境外；然后同西班牙司法部門(mén)交涉，直到獲得對(duì)方同意，收回文物。
? ? ? 捐贈(zèng)
? ? ? 捐贈(zèng)是比較常見(jiàn)的文物回歸方式。
? ? ? 中國(guó)從法國(guó)追回圓明園獸首事件中，法國(guó)皮諾家族從原持有人手中購(gòu)下兔首和鼠首，無(wú)償捐贈(zèng)給中國(guó)，中方最終通過(guò)被捐贈(zèng)的方式追回了海外流失文物。
? ? ? 專(zhuān)家建議
? ? ? 據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，中國(guó)至少有1700萬(wàn)件文物流失海外，遠(yuǎn)超中國(guó)本土博物館藏品總量。追討工作任重道遠(yuǎn)。
? ? ? 為此專(zhuān)家建議，鼓勵(lì)各國(guó)通過(guò)建立分類(lèi)體系將考古類(lèi)文物納入國(guó)家文物清冊(cè)，建立文物數(shù)據(jù)庫(kù)；依據(jù)專(zhuān)家鑒定支持考古類(lèi)文物的返還；支持超過(guò)訴訟時(shí)效的歸還請(qǐng)求；積極參與規(guī)則制定；開(kāi)展靈活務(wù)實(shí)的外交談判與協(xié)商；建立流失文物的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)文物行政管理、公安、海關(guān)與外交部門(mén)的信息共享與聯(lián)動(dòng)，加快追索速度；加強(qiáng)與國(guó)際刑警組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)的密切合作。
責(zé)任編輯：小明
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