國家文物局稱，雖然火災(zāi)隱患整治初見成效，但古城鎮(zhèn)、古村寨消防形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻。2014年以來，古城鎮(zhèn)、古村寨等集中連片文物建筑火災(zāi)事故呈上升趨勢(shì)。云南香格里拉獨(dú)克宗古城、貴州報(bào)京侗寨等地發(fā)生的火災(zāi)事故，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貧v史風(fēng)貌受到破壞，文物資源和群眾財(cái)產(chǎn)受到損失。

云南巍山古城拱辰樓發(fā)生大火

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云南巍山古城拱辰樓被火燒毀

????? 中國文物網(wǎng)訊 （編輯 張艷）1月3日凌晨，擁有600多年歷史的云南巍山古城拱辰樓，在一場(chǎng)燃燒了2個(gè)小時(shí)的大火中化為廢墟，僅剩幾根焦黑的木梁和斷壁殘?jiān)?。目前，目前，火?zāi)原因尚在調(diào)查之中。

????? 歲末年初之際，由中國文物網(wǎng)發(fā)起，新華視訊、人民網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)、中國文化傳媒網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)等多家媒體共同參與的“2014年度十大文物事件網(wǎng)絡(luò)評(píng)選”活動(dòng)正有條不紊地進(jìn)行著。為了引起廣大民眾對(duì)文物古建筑保護(hù)的關(guān)注，“文物古建筑頻發(fā)火災(zāi)”的現(xiàn)象也被有關(guān)專家建議列入“2014年度十大文物事件”的提名事件之中。

????? 短短兩小時(shí)之內(nèi)拱辰樓化為廢墟

????? 近幾日，云南巍山古城拱辰樓遭遇火災(zāi)一事引起了廣泛關(guān)注。拱辰樓位于巍山縣城南詔鎮(zhèn)，始建于明洪武年間(1390年)。拱辰樓為重檐歇山式建筑，面闊五間25.76米，進(jìn)深15.7米，高16米，共有兩層，拱辰樓建在長47.1米，寬26.6米，高8.1米的磚砌城墻上，樓下為城門洞。如此高大雄偉的明代古樓，完整地保存下來，在云南乃至全國實(shí)屬罕見。1993年，拱辰樓被確立為云南省級(jí)文物保護(hù)單位，是國家歷史文化名城巍山最重要的標(biāo)志性建筑。

????? 在修建至今的600多年間，拱辰樓一直沒有遭受過戰(zhàn)亂、火災(zāi)等人為和自然的侵害，但它卻在2015年1月3日遭受了毀滅性的打擊，在一場(chǎng)大火中被付之一炬。

????? 對(duì)于為何被在短短的2個(gè)小時(shí)內(nèi)一座古城樓化為廢墟，相關(guān)專家表示，拱辰樓之所以在短時(shí)間內(nèi)被燒毀，一方面是因?yàn)槟举|(zhì)結(jié)構(gòu)建筑、天氣干燥；另一方面，建筑內(nèi)部的跨度較大、沒有區(qū)隔，加之拱辰樓處于古城的最高點(diǎn)，空氣充足且流通較快，很有可能發(fā)生了轟燃。

????? 禁止租賃文保單位進(jìn)行商業(yè)開發(fā)

????? 另據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，拱辰樓此前被轉(zhuǎn)包為私人茶館，報(bào)道稱，當(dāng)?shù)厝罕姺从秤腥嗽诠俺綐巧祥_茶館、炒茶、有木炭火的使用等情況。

????? 針對(duì)文物保護(hù)單位經(jīng)營性活動(dòng)管理不夠規(guī)范的狀況，早在2011年8月25日，國家文物局就已發(fā)布《國有文物保護(hù)單位經(jīng)營性活動(dòng)管理規(guī)定（試行）》，禁止租賃文保單位進(jìn)行商業(yè)開發(fā)?！兑?guī)定》禁止以如下方式開展經(jīng)營性活動(dòng)：(一)背離公共文化屬性，以各種名目對(duì)公眾設(shè)置準(zhǔn)入門檻的；(二)將文物保護(hù)單位作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的；(三)租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、抵押文物保護(hù)單位，以營利為目的進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的；(四)妨礙公共安全，對(duì)文物保護(hù)單位造成安全隱患的；(五)其他違背法律法規(guī)情形的。

????? 火災(zāi)頻發(fā)是文物安全中“第一大險(xiǎn)情”

????? 水火無情，古城古鎮(zhèn)古建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，火燒連營，危及文物建筑。國家文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人在介紹文物安全工作情況時(shí)曾表示，火災(zāi)頻發(fā)嚴(yán)重危及文物安全，已成為目前文物安全中“第一大險(xiǎn)情”。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2009至2013年間，全國文物古建筑發(fā)生火災(zāi)1343起，生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)居首位，占總數(shù)的37%，電氣原因占總數(shù)的21%，其他原因依次為放火、玩火、吸煙、雷擊。2010年至2013年，國家文物局共接報(bào)文物火災(zāi)事故52起。

????? 據(jù)國家文物局統(tǒng)計(jì)，2014年上半年，國家文物局接報(bào)全國文物、博物館單位發(fā)生文物安全案件（事故）88起，其中，文物火災(zāi)事故11起，此外，接報(bào)文物保護(hù)單位火災(zāi)事故5起。

????? 古城等連片文物建筑火災(zāi)事故呈上升趨勢(shì)

????? 2014年8月份，國家文物局曾發(fā)文稱，雖然火災(zāi)隱患整治初見成效，但古城鎮(zhèn)、古村寨消防形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻。2014年以來，古城鎮(zhèn)、古村寨等集中連片文物建筑火災(zāi)事故呈上升趨勢(shì)，非文物建筑起火殃及文物建筑的情況凸顯。

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????? 國家文物局稱，2014年上半年，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生的5起火災(zāi)事故中，河南雞公山近代建筑群第119號(hào)別墅嚴(yán)重受損，云南香格里拉獨(dú)克宗古城、麗江古城、貴州報(bào)京侗寨等地發(fā)生的火災(zāi)事故，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貧v史風(fēng)貌受到破壞，文物資源和群眾財(cái)產(chǎn)受到損失。加強(qiáng)古城鎮(zhèn)、古村寨火災(zāi)防范能力是當(dāng)前文物消防工作的重中之重。

????? 文物古建筑防火是大事

????? 據(jù)國家文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，城鎮(zhèn)化建設(shè)和旅游開發(fā)中，一些古城、古鎮(zhèn)、古村等違建亂建，堵塞了傳統(tǒng)防火間隔和原有消防通道；一些古村寨或文物建筑群遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，缺少消防水源，火災(zāi)撲救極為困難；用火、用電、用油、用氣的不規(guī)范，以及電氣電路敷設(shè)不規(guī)范、電線老化、私拉亂接電線和使用大功率電器等問題嚴(yán)重，造成電氣火災(zāi)事故頻發(fā)。

????? 在故宮博物院院長單霽翔看來，古建筑防火是個(gè)大事，安全工作是文化遺產(chǎn)保護(hù)的生命線。我國文物建筑大多采用木構(gòu)架為主的結(jié)構(gòu)方式，火災(zāi)荷載大，耐火等級(jí)低，防火間距小，其火災(zāi)特點(diǎn)總體表現(xiàn)為易發(fā)生火災(zāi)、易造成蔓延、易造成重大損失和影響。火災(zāi)是威脅文物安全的最重要因素，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)對(duì)文物建筑造成難以彌補(bǔ)的損害。

????? 清華大學(xué)建筑學(xué)院羅德胤教授稱，面對(duì)火災(zāi)頻發(fā)的情況，相關(guān)部門和民眾控制火災(zāi)的能力也需相應(yīng)增加，消防設(shè)施和管理措施都要積極跟進(jìn)?；馂?zāi)是偶發(fā)事件，不管是老百姓、游客還是管理部門都很容易忽視這種隱患，覺得這樣的事情不會(huì)發(fā)生在自己身上，容易麻痹大意。談到國外的成熟經(jīng)驗(yàn)，羅德胤表示，建筑遺產(chǎn)保護(hù)工作做得好的國家，在消防方面的要求必定嚴(yán)格非常。在這方面歐洲和日本都做得很好，日本的民宿也是以木構(gòu)建筑為主，消防保護(hù)就做得好，除了配備足夠的消防設(shè)施，還會(huì)定期舉行消防演練。消防是一個(gè)完整的系統(tǒng)，除了要有足夠的空間配置和設(shè)備配置之外，還要有科學(xué)合理的管理措施，同時(shí)還要有系統(tǒng)的全民消防教育。

????? 文物安全保護(hù)應(yīng)嚴(yán)防死守警鐘長鳴?

????? 2014年以來，國家文物局在全國文物系統(tǒng)部署火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，與公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及文物建筑消防安全工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)火災(zāi)防控提出了明確意見和要求，根據(jù)意見指示，2017年底前將消防內(nèi)容納入歷史文化街區(qū)保護(hù)詳細(xì)規(guī)程。用3至5年時(shí)間完成100處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位為核心的古城、古村寨和古建筑群消防安全工程建設(shè)。2015年底前，按照名城、名鎮(zhèn)保護(hù)范圍內(nèi)接到指令后5分鐘內(nèi)到達(dá)的原則，設(shè)立公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)，100戶以上的村寨建立志愿消防隊(duì)，社區(qū)和100戶以下的村寨設(shè)立消防點(diǎn)。

????? 國家文物局表示，“古城保護(hù)中文物違法行為與消防安全專項(xiàng)督察”，是全國文物系統(tǒng)落實(shí)中央城鎮(zhèn)化會(huì)議精神、貫徹《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》的重要舉措。各級(jí)文物部門要按照國家文物局統(tǒng)一部署，切實(shí)組織好本地區(qū)專項(xiàng)督察工作，集中力量對(duì)古城保護(hù)存在的拆古建新、拆真建假、火災(zāi)多發(fā)等情況進(jìn)行督察，查處一批重大文物違法犯罪案件，糾正一批文物違法違規(guī)行為，提升古城文物消防安全水平。

????? 文物古建筑是不可再生的歷史文化遺產(chǎn)，是中華文明源遠(yuǎn)流長的歷史見證。火災(zāi)頻發(fā)暴露出古城、古鎮(zhèn)、古村以及文物建筑火災(zāi)防范中存在著的諸多隱患和問題，希望今后在火災(zāi)事故中真能吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴，嚴(yán)防死守，真正確保文物安全。?

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? ? ? 關(guān)于十大文物事件

? ? ??2014年十大文物事件網(wǎng)絡(luò)評(píng)選活動(dòng)是由中國文物網(wǎng)發(fā)起，新華視訊、人民網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)、中國文化傳媒網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪收藏網(wǎng)、騰訊儒學(xué)、雅昌藝術(shù)網(wǎng)、中國網(wǎng)-中國視窗等多家媒體共同參與并聯(lián)合推出。十大文物事件網(wǎng)絡(luò)評(píng)選活動(dòng)旨在呼吁大眾提高文物保護(hù)意識(shí)、關(guān)注文物文化的一項(xiàng)公益活動(dòng)，自2010年首屆網(wǎng)絡(luò)評(píng)選活動(dòng)以來，已成功舉辦5屆。十大文物事件網(wǎng)絡(luò)評(píng)選活動(dòng)誠摯邀請(qǐng)所有熱愛中國文化、關(guān)心中國文博事業(yè)的網(wǎng)友與我們一同回顧、總結(jié)這一年里中國文物界的大事件，一起來傳遞中國文化傳承和文物保護(hù)的正能量。