對撿拾文物處置的差異在于土地所有權的不同
土地所有權的不同,各國對于撿拾文物的歸屬權與處置各不相同。在美國,想挖就挖,按比例分配;在英國、法國、日本和德國,當埋藏物的發(fā)現(xiàn)者和發(fā)現(xiàn)該埋藏物的土地所有權為同一人時,埋藏物全部歸于發(fā)現(xiàn)者所有……
????? 中國文物網(wǎng)訊 因土地所有權的不同,各國對于撿拾文物的歸屬權與處置各不相同。在美國,想挖就挖,按比例分配;在英國、法國、日本和德國,當埋藏物的發(fā)現(xiàn)者和發(fā)現(xiàn)該埋藏物的土地所有權為同一人時,埋藏物全部歸于發(fā)現(xiàn)者所有,當埋藏物的發(fā)現(xiàn)者和發(fā)現(xiàn)該埋藏物的土地所有權為不同的人時,埋藏物由雙方均分;在希臘和西班牙,可獲得文物價值一半的獎賞;在意大利,可獲得不超過被發(fā)現(xiàn)物價值四分之一的獎勵;在埃及和敘利亞等國,酌情給予適當獎勵。
????? 美國:想挖就挖 按比例分配
????? 美國,“想挖就挖,按比例分配”。在美國,私有土地所有者擁有的不僅是土地,還包括土地下的礦權,這極大地鼓勵了美國人自己開采勘探,走上致富道路。
????? 英國:歸于發(fā)現(xiàn)者和土地所有者所有
????? 按照英國1996年制定的《寶藏法》,任何在該寶藏出土地點所發(fā)現(xiàn)的其他物品——不論其由什么材料制作,都可以被劃入“寶藏”之列。通常,這些寶藏最后會由大英博物館或者當?shù)夭┪镳^收藏,只要博物館按市場價格向發(fā)現(xiàn)者和土地所有者購買即可。
????? 法國:歸于發(fā)現(xiàn)人和土地所有人
????? 法國民法典第716條規(guī)定,埋藏物的所有權屬于在自己土地內(nèi)發(fā)現(xiàn)之人,如埋藏物系他人土地內(nèi)發(fā)現(xiàn)時,其半數(shù)屬于發(fā)現(xiàn)人,半數(shù)屬于土地所有人。
????? 日本:歸于發(fā)現(xiàn)人和土地所有人
????? 日本民法第241條規(guī)定,埋藏物在依特別法進行公告后六個月內(nèi),其所有人仍不明時,發(fā)現(xiàn)人即取得其所有權。但是,于他人物內(nèi)發(fā)現(xiàn)的埋藏物,發(fā)現(xiàn)人與其所有人折半取得其所有權。
????? 德國:歸于發(fā)現(xiàn)人和土地所有人
????? 《德國民法典》第984條:長期被隱藏以致不再能查明所有人的埋藏物被發(fā)現(xiàn),且因該發(fā)現(xiàn)而被占有的,所有權的一半由發(fā)現(xiàn)者取得,另一半由該埋藏物被隱藏于其中的物的所有人取得。
????? 瑞士:歸于發(fā)現(xiàn)人和土地所有人
????? 瑞士民法關于埋藏物發(fā)現(xiàn)制度的規(guī)定,埋藏物的所有權歸埋藏物的包藏物所有人享有,而發(fā)現(xiàn)人僅有報酬請求權,發(fā)現(xiàn)人可以依法要求獲得埋藏物價值二分之一以下的報酬。
????? 西班牙:可獲得文物價值一半的現(xiàn)款補償
????? 西班牙1980年代頒布的《歷史遺產(chǎn)法》第44條規(guī)定,具歷史遺產(chǎn)特征的所有物品和物理遺跡,無論是在發(fā)掘、土建工程發(fā)現(xiàn)的,還是意外發(fā)現(xiàn)的,發(fā)現(xiàn)人在發(fā)現(xiàn)之日起30日內(nèi)應通知政府主管部門。發(fā)現(xiàn)人和發(fā)現(xiàn)物所在處的土地主人,有權獲得發(fā)現(xiàn)物價值一半的現(xiàn)款補償。
????? 希臘:可獲得古物價值一半的獎賞
????? 希臘《古物法》第7條規(guī)定:“任何人經(jīng)合法聘用在國家、市政府、社區(qū)、寺廟或教區(qū)的土地上工作,并在此土地上發(fā)現(xiàn)了古物,如果在兩周內(nèi)向最近的考古部門報告了這一發(fā)現(xiàn),將獲得所發(fā)現(xiàn)古物價值一半的獎賞;如果他在該期限內(nèi)沒有報告發(fā)現(xiàn)的情況,而在兩周之后兩個月之內(nèi)報告,則不給予任何獎勵;如果在兩個月之后仍不報告的,他將被處以兩周以上,6個月以下的監(jiān)禁”。
????? 意大利:獎勵不超過被發(fā)現(xiàn)物價值的四分之一
????? 1939年6月1日意大利議會通過的《關于保護藝術品和歷史文化財產(chǎn)的法律》,第48條規(guī)定,任何人如果偶然發(fā)現(xiàn)文物,“應當立即報告有關機關,并設法暫時保護這些物品。偶然發(fā)現(xiàn)物的持有者因看管和遷移被發(fā)現(xiàn)物而承擔的費用,由國家教育部償還”。第49條規(guī)定:“被偶然發(fā)現(xiàn)的物品歸國家所有。國家教育部應給予發(fā)現(xiàn)者現(xiàn)款或發(fā)給部分被發(fā)現(xiàn)物,以作為獎勵。在任何情況下,獎勵不超過被發(fā)現(xiàn)物價值的四分之一。對于在其間發(fā)現(xiàn)上述物品的不動產(chǎn)的主人,也應當給以同樣的獎勵。”
????? 埃及:酌情獎勵
????? 埃及《文物保護法》第24條規(guī)定,“任何人如偶然發(fā)現(xiàn)可移動文物,或不可移動文物的一部分和若干部分,要在48小時內(nèi)就近向行政機關報告,并負責保護文物,直至有關機構前來接收。如未如期報告,則以未經(jīng)許可持有文物論處……偶然發(fā)現(xiàn)者由文物委員會酌情獎勵”,意外發(fā)現(xiàn)文物者48小時內(nèi)未向政府申報的話,處以一年到五年刑期和罰款。
????? 敘利亞:給予適當獎勵
????? 《文物法》第35條、36條規(guī)定:“任何人如偶然發(fā)現(xiàn)可移動文物,須于24小時內(nèi)向最近的政府機構報告,并負責保護文物。任何人得知有可移動文物被發(fā)現(xiàn),亦須立即報告當局……行政機構應給予適當獎勵,但超過一千敘利亞鎊的獎勵必須得到‘文物委員會’批準”。意外發(fā)現(xiàn)文物者必須通過政府機構批準才能獲得超過7美元的官方補償,但24小時內(nèi)未向政府申報的要處以一個月到五年的刑期。
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