厘清法律文化內(nèi)涵,再談“文物交公”之舉
2014-11-12 09:00:39 作者:顧駿 來源:新聞晨報(bào) 已瀏覽次
? ? ? 10月28日中午,陜西省漢中市城固縣老人武靖遠(yuǎn)去外面撿樹根,回家途中撿到一尊銅器后,找到鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)人,上報(bào)挖到了一個(gè)“銅盆”。經(jīng)初步判斷,此樽鑄造于商代晚期,距今大約3600年。雖說不上價(jià)值連城,但也頗具研究意義。老人家境不富裕,但他表示“文物是國家的,撿到了就應(yīng)上交國家?!苯眨摽h給老人頒發(fā)了榮譽(yù)證書和3000元獎金。
? ? ? 堪稱姊妹篇的是,10月26日凌晨,陜西丹鳳一公司員工李磊在作業(yè)時(shí),在黏土堆里發(fā)現(xiàn)一把古劍,交給了丹鳳縣文物部門。經(jīng)文物部門證實(shí),李磊上交的青銅劍距今約有3000年歷史,為戰(zhàn)國時(shí)期楚國青銅劍,縣里給李磊頒發(fā)了榮譽(yù)證書,獎勵了500元。
? ? ? 兩位公民先后撿到文物都上交了國家,并得到獎勵,按照現(xiàn)行法律,這么做屬于“天經(jīng)地義”。因?yàn)橄嚓P(guān)法律規(guī)定,地下埋藏的文物歸國家所有,公民撿到了,上交國家,可以得到表彰獎勵,如果私藏就是違法乃至犯罪,所以兩位公民的行為看來沒有任何問題??墒且恍┚W(wǎng)友卻從文物的市場價(jià)值和政府獎勵的巨大落差著眼,提出獎勵是否過少,不足以鼓勵公民普遍效仿這兩位的義舉。更有人不顧公民有義務(wù)將撿到文物上交國家的法律規(guī)定,認(rèn)為許多文物原本只是私人物件,主人不在了,原來的所有權(quán)無以著落,應(yīng)該奉行“誰撿到歸誰”的原則。
? ? ? 對此,有律師論證說,在其他國家確實(shí)有土地中的埋藏物歸土地主人所有的規(guī)定,但在我國因?yàn)橥恋囟际菄械?,所以埋藏物也歸國家所有。論證看似有理,卻無意中捅出了一個(gè)漏洞:全國土地上產(chǎn)出的一切是否都因?yàn)橥恋貒卸仨毥唤o國家?大江大河里不受生態(tài)法律保護(hù)的魚蟹是否也屬于國家所有,個(gè)人除了養(yǎng)殖之外就有“私藏”之嫌?戈壁灘裸露的玉石是否都屬國家所有,鴻運(yùn)高照的游客如果私自帶走,等同于盜竊國家財(cái)產(chǎn)?深山里長的野山參堪稱稀世珍寶,進(jìn)山挖到“棒槌”的老農(nóng)是否也已幾近犯法?近年來一些地方農(nóng)民發(fā)現(xiàn)“烏木”都被地方政府收歸國有了,這究竟是因?yàn)闉跄居形奈飪r(jià)值還是有經(jīng)濟(jì)價(jià)值?
? ? ? 更為難的是,現(xiàn)在普通人撿到別人丟失的東西,如果“昧下”了,沒有交還失主,在法律上屬于“不當(dāng)?shù)美保终紕e人財(cái)產(chǎn),價(jià)值達(dá)到一定數(shù)量,就屬于違法乃至犯罪。所以,即便失主沒有找上門來,也最好交給國家。可是為什么拾到的東西在未經(jīng)失主同意的情況下,物權(quán)不能隨便在個(gè)人之間發(fā)生轉(zhuǎn)移,但卻可以合法地發(fā)生由個(gè)人向國家的轉(zhuǎn)移?個(gè)人交還失主后,哪怕失主出于自愿,同意將部分價(jià)值饋贈給拾得者,后者如果“笑納”,也會受到公眾質(zhì)疑,認(rèn)為玷污了“道德純潔”。但交給在整個(gè)過程中既沒有耐心等候,也沒費(fèi)心尋找,更沒經(jīng)歷“貪婪與良知之沖突”的國家,卻被認(rèn)為是理所當(dāng)然,這又是什么道理?
? ? ? 這里的關(guān)鍵不是法條如何規(guī)定,也不是法理如何論證,而是特有的法律文化所使然?,F(xiàn)代法律往往將國家看做與公民個(gè)人簽訂“契約”的平等主體,當(dāng)個(gè)人不能隨便侵占別人的遺失之物時(shí),國家也不能隨便通過公民上交而獲得遺失之物的所有權(quán)。所以有些國家的法律就規(guī)定,個(gè)人拾得遺失之物必須交給有關(guān)部門,但一則需是失主尋回失物后,必須給拾金不昧者一定比例的回報(bào);二則如果沒有失主報(bào)失,超過一定時(shí)間后,失物就歸拾得者所有,不會自然歸國家所有。而在我國的法律文化中,國家具有超越個(gè)人的至上性和優(yōu)先性,適用范疇并不一樣,所以文物也好,烏木也罷,無主失物也一樣,物權(quán)隨便在個(gè)人間轉(zhuǎn)移是有問題的,但向國家轉(zhuǎn)移則是毫無問題的。當(dāng)然,如果國家同意發(fā)生這樣的轉(zhuǎn)移,那就沒問題了,所以,河里釣幾條魚,山里挖點(diǎn)草藥是可以的,但要將“銅盆”或?yàn)跄局惖奶厥馕锲氛紴榧河袆t是違法甚至犯罪的。
? ? ? 法律常被視為文化,那就是說,法律規(guī)定不是純粹的邏輯建構(gòu),而是歷史傳統(tǒng)的演繹,一定有某種依據(jù),要想完全跳出傳統(tǒng)來解讀法律,常常會不知其所然。
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