“古城維護費”是政策外衣下的“亂收費”
2014-10-17 11:20:21 作者：吳欣 來源：東北新聞網(wǎng) 已瀏覽次
? ? ? 大理將對在大理古城內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營及旅游活動的單位和人員收取古城維護費，專項用于古城保護。近日，大理市人民政府發(fā)布第4號公告，出臺《大理市大理古城保護管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，重申熱議多年的古城維護費，但具體征收范圍、方式、收費程序等由古城保護管理機構(gòu)制定征收辦法，報大理市人民政府批準后才實施。(10月16日人民網(wǎng))
? ? ? 如果說，“巧取豪奪”是指用軟騙巧取等手段，強搶豪奪他人財物的話，那么，征收“古城維護費”則多了一層所謂合法的“政策外衣”，管你愿意不愿意都收“買路錢”。如此文雅平和地謀取不義之財，與用“軟刀子”謀財何異！大理要收古城維護費之所以理直氣壯，是因為一有毗鄰麗江的先例，二有省里的批文。這些看起來似乎名正言順，合情合理，但往深處探究，就猶如沙灘上搭樓房——沒根基。
? ? ? 在我國現(xiàn)行法規(guī)允許和禁止的收費項目中，皆無古城維護費這一項。因此，大理就學(xué)著麗江鉆政策的空子，也打起“擦邊球”來。然而，對此巧立名目亂收費、侵害游客權(quán)益的項目，云南省發(fā)改委既未調(diào)查游客，也未“聽證”群眾，竟然就批準了。這種“老子護著兒子”亂收費的行為，既沒有法規(guī)依據(jù)，也沒有社會輿論基礎(chǔ)，國家有關(guān)部門是不是應(yīng)當管一管？如不及時剎車，征收古城維護費將不只是“云南特色”了。等到全國的古鎮(zhèn)、名城跟著仿效成風(fēng)，造成旅游產(chǎn)業(yè)混亂不堪、面臨絕境時再行治理、整頓，就晚了。
? ? ? 其實，無論是古城集鎮(zhèn)，還是現(xiàn)代化都市，都面臨著“外來人口”的壓力，都需要增加城鎮(zhèn)維護的費用。但這些費用的來源，應(yīng)當取之有道。就古城而言，這個道就是敞開“城門”，廣接八方游客。隨著游客的增多，餐飲、住宿、交通運輸、商場購物、休閑服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的GDP將同步增長，稅收、財政收入也隨之增加，又何愁沒有維護費來源。如果堅持征收維護費，游客望費止步，就可能得不償失。據(jù)杭州市審計局調(diào)查報告顯示，西湖免費開放使景區(qū)管理部門增收逾億元，帶動了杭州旅游產(chǎn)業(yè)新增經(jīng)濟效益上百億元?？梢?，麗江平均每年收取的維護費不足一億，而其“隱形損失”又何止上億！
? ? ? 可見，與其擔(dān)著征收“古城維護費”的“惡名”，不如走“正道”：發(fā)揮古城優(yōu)勢，發(fā)展特色項目，用周到的服務(wù)，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，以源源不斷的稅收，名正言順地籌集“古城維護費”。此舉何樂而不為！
責(zé)任編輯：小明
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