首批文保資金為何花不完？
2014-07-03 14:48:45 作者：馬喜生 來源：南方日報(bào) 已瀏覽次
? ? ? 今年廣州首批文保專項(xiàng)資金支出約4080萬元，占市政府6000萬元資金的三分之二。此前有研究人員統(tǒng)計(jì)廣州亟需修繕的文物超過幾百棟，為何今年首批文物修繕費(fèi)用花不完呢？記者了解到，不少申請修繕的私人業(yè)主被卡在沒有提前設(shè)計(jì)方案上。本月5日，第二批文物修繕申請開始接受報(bào)名，有意向的業(yè)主要盡快著手準(zhǔn)備設(shè)計(jì)方案。
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? ? ? 首批申請費(fèi)用不及專項(xiàng)資金的一半
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? ? ? 7月1日，廣州市審議通過的《2014年廣州市文物保護(hù)專項(xiàng)資金安排計(jì)劃》，首批文保專項(xiàng)資金4080萬元主要用于不可移動(dòng)文物修繕、聘請文物保護(hù)監(jiān)督員等5方面用途。
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? ? ? 記者了解到，今年國有和私人物業(yè)不可移動(dòng)文物修繕各自計(jì)劃花出1311.94萬元和1400.1萬元，總共約為2712萬元。此前，媒體多次報(bào)道，廣州亟需“救命錢”修繕的不可移動(dòng)文物不下幾十處，而其他列為“重險(xiǎn)急難”的文物數(shù)量更多，為何今年的修繕費(fèi)用才總共花出2712萬元，不及6000萬元文保專項(xiàng)資金的一半？
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? ? ? 市文廣新局文物處負(fù)責(zé)人解釋，不可移動(dòng)文物修繕需要業(yè)主方提交申請和設(shè)計(jì)方案，從今年各區(qū)提交給市局的修繕方案來看，數(shù)量并不多，很多私人物業(yè)不可移動(dòng)文物沒有獲得區(qū)一級審批，主要原因也是卡在沒有修繕設(shè)計(jì)方案上面。
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? ? ? 記者了解到，廣州將于今年7月5日起開始征集第二批非國有不可移動(dòng)文物補(bǔ)助申請，申請截止時(shí)間為8月15日，有意愿申請修繕費(fèi)用的業(yè)主要盡早向區(qū)一級文廣新局提交申請。
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? ? ? 市文廣新局文物處負(fù)責(zé)人還解釋，根據(jù)前日審議通過的《2014年廣州市文物保護(hù)專項(xiàng)資金安排計(jì)劃》規(guī)定，業(yè)主完全不需擔(dān)心花錢請?jiān)O(shè)計(jì)單位，因?yàn)檫@筆錢將從專項(xiàng)資金中劃撥，將來有需要修繕的業(yè)主，只需要在設(shè)計(jì)單位庫里挑選一家有資質(zhì)的單位，費(fèi)用100%由文保資金承擔(dān)。
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? ? ? 該負(fù)責(zé)人說，此前對私人業(yè)主文物的修繕政策是“經(jīng)濟(jì)困難業(yè)主才能申請維護(hù)維修補(bǔ)助”，現(xiàn)在“經(jīng)濟(jì)困難”的限制條件已經(jīng)被舍棄掉。
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? ? ? 業(yè)主希望修繕后文物能活化利用
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? ? ? 去年10月，廣州私人文物建筑“遯廬”被媒體報(bào)道淪為廉價(jià)出租屋，建筑受損嚴(yán)重。2日，“遯廬”一樓業(yè)主馮女士告訴記者，海珠區(qū)文廣新局此前向她派發(fā)過文物修繕申請表，但是由于“遯廬”存在著三位身份不同的業(yè)主，有的業(yè)主打算要將屬于自己的部分產(chǎn)權(quán)賣掉，導(dǎo)致馮女士無法決定是否申請文物修繕。
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? ? ? 記者在采訪中也了解到，一些不可移動(dòng)文物私人業(yè)主更希望修繕了文物后，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行活化利用，不過多名受訪的業(yè)主反映，自己經(jīng)營起來勢單力薄，希望有關(guān)部門可以在修繕文物的同時(shí)，也能提供活化的方案。
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? ? ? 廣州大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授湯國華認(rèn)為，廣州對文物進(jìn)行活化利用可以參考香港模式進(jìn)行試點(diǎn)。
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? ? ? 他介紹，所謂香港模式，就是“政府先出錢，把文物建筑基本修繕好。然后編制保護(hù)和利用指引，再向社會(huì)非營利機(jī)構(gòu)公開招投標(biāo)，征集適合該建筑利用的項(xiàng)目。中標(biāo)單位頭兩年在維護(hù)文物上將得到政府的一定補(bǔ)助，以后就自負(fù)盈虧，租用期限不能太長，政府定期監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不能保護(hù)好文物，立即收回使用權(quán)”。
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? ? ? “一些有價(jià)值的文物建筑，香港政府是出錢買下了，像香港島半山區(qū)的豪宅景賢里，就是香港政府以地易地買的?！睖珖A介紹道。
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? ? ? 文物活化標(biāo)本
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? ? ? 記者了解到，近年來如何對文物進(jìn)行活化利用是政府和民間一同關(guān)注的話題，目前廣州有幾處私人物業(yè)已經(jīng)首先通過走市場的方式，出租開門迎客，文物活化收到很好效果。
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? ? ? 新河浦？
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? ? ? 僑樓別墅出租活化，身價(jià)猛漲
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? ? ? 新河浦位于歷史文化街區(qū)，至今還保留著大量民國建筑的東山小洋樓。
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? ? ? 據(jù)了解，新河浦內(nèi)的東山別墅大多是僑商留下的房子，僑商離開廣州后將房子賣出去或租出去。
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? ? ? 記者發(fā)現(xiàn)，很多小洋房被報(bào)社、雜志社、研究中心等文化機(jī)構(gòu)租為辦公場所或員工宿舍，有的被改造成酒吧、會(huì)所，原來沒人住的老房被很好地活化了。
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? ? ? 逵園？
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? ? ? 藝展搭配咖啡館，游人愛去
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? ? ? 恬靜柔和的橙紅色外墻、雅致锃亮的木樓梯、典雅斑駁的花階磚……2012年元旦，新河浦“五大名園”之一的逵園出租為畫廊開門迎客。雖然逵園也屬于新河浦的一處建筑，但是有專家認(rèn)為逵園是近年來對舊建筑活化利用的標(biāo)本。
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? ? ? 據(jù)租用方介紹，租用逵園時(shí)經(jīng)過層層審批，租用方裝修中極為愛惜老房子，室內(nèi)格局在裝修中沒有改變，只粉刷了墻壁和翻新窗欞。有幾塊地磚缺了，為了保證室內(nèi)建筑風(fēng)格和諧，租用方還專門跑去佛山陶藝廠燒造地磚。
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? ? ? 目前，逵園一樓常年舉辦藝術(shù)展覽，而樓上則設(shè)為有藝術(shù)風(fēng)格的咖啡廳，由于裝修時(shí)嚴(yán)守“修舊如舊”的原則，逵園二樓深受游人喜愛，不少游人在享受咖啡的同時(shí)，更是拍攝了精致屋景，這些相片經(jīng)過社交網(wǎng)絡(luò)傳播后，又不斷吸引新的游人前來參觀。
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? ? ? 光明廣場？
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? ? ? 南越國水閘遺址提升商場文化味
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? ? ? 南越國水閘遺址位于北京路商圈光明廣場負(fù)一層，這也是我國首例放在商場內(nèi)的國家級文保單位。該遺址能夠保存下來并得到活化，堪稱典范。
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? ? ? 發(fā)現(xiàn)水閘遺址后，開發(fā)商停工等待考古發(fā)掘和協(xié)商方案，一等就是3年，損失高達(dá)3億元。由于改變規(guī)劃，裙樓商場的建筑面積從8萬平方米減至6萬平方米，不過商場開發(fā)商并不覺得吃虧，因?yàn)槟显剿l遺址帶給光明廣場的影響力是無法比擬的。特別是水閘遺址開放后，產(chǎn)生了較大的社會(huì)效益，能在一定程度上帶動(dòng)客流，形成了古老與現(xiàn)代的完美結(jié)合。
責(zé)任編輯：小明
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