2013年深秋，在山西省平順縣國保單位明惠大師塔前，前來參拜的香客有些遺憾，“塔中的金剛像丟失許久，不知何時才能尋回。”

當?shù)貦z方介紹，此前，平順文物失竊頻繁，面對1566處文物古跡，這個國貧縣有心無力。

辦案時，檢方對文物頻頻被盜的現(xiàn)象進行分析，發(fā)現(xiàn)了文物保護監(jiān)管不善、制度不健全等問題的存在，并協(xié)助相關部門對文保制度進行整改。

殘缺的“國寶”

10日，記者一行驅車沿著蜿蜒崎嶇的山路來到國保單位明惠大師塔，紫峰山下，虹霓村西海會院遺址中的古寺院早已荒廢，僅存一座孤塔靜靜地站在那里，用沉默的方式告訴世人這座寺院曾經(jīng)存在。

塔身高近2米，南面開方形門，門兩側各雕一披甲戴盔的金剛，歷經(jīng)風雨的侵蝕，金剛表面有些許石塊脫落，但微翹的嘴角依稀可見。塔內設有方形小室，“原先這里擺放著一尊金剛佛像，多年前被盜了。”同行的檢察官介紹。

記者輾轉幾個山頭來到了金燈寺，寺內有若干個開鑿于自然形成石凹內的石窟，而石窟中，多個佛像缺失了佛頭。

據(jù)了解，平順縣現(xiàn)存文物中，全國重點文物保護單位14處，全省重點文物保護單位1處，被專家盛譽為“中國古代建筑藝術的博物館”。早年間，因文物管理系統(tǒng)不完善，偷盜現(xiàn)象頻發(fā)，僅在1998年的一起盜竊案中，金燈寺就丟失了11尊小佛頭、3尊大佛頭、2尊無頭站佛、1尊無頭坐佛和4塊浮雕，目前，被尋回的佛頭已被妥善保管。

然而，國保單位明惠大師塔里的國家一級文物金剛佛像、天臺庵的兩尊石獅雕像，市級文物保護單位左家?guī)r自然莊的舍利塔內蓮花池上的石雕佛像等5件盜竊案至今仍未破獲，犯罪分子仍逍遙法外。

盜匪猖獗

1998年，劉鐵水等人撬了金燈寺的寺門，綁了看管員老頭偷盜佛像，臨走時，其同伙還撬開功德箱拿走現(xiàn)金350元。

2008年12月21日晚張四的等人攜帶撬棍、千斤頂、木樁、三角帶等作案工具盜竊，在盜明惠大師塔石雕時，不慎摔壞了佛像面部，折斷了塔門和門楣，張四的等人見狀便棄石雕逃離現(xiàn)場。

2011年5月，盜匪使用吊車和車輛將國家重點文物保護單位天臺庵兩尊石獅雕像盜走，而天臺庵就在王曲村的正中央，犯罪分子大張旗鼓動用大型工具作案卻無人問津。

據(jù)統(tǒng)計，從2007年1月至2011年12月底，全縣共發(fā)生文物盜竊案件11起，其中國家一級文物2件，國家重點文物保護單位1件，國家三級文物1件，市級文物保護單位1件，目前已破獲6起案件。

制度逐漸完善

辦案之余，平順縣檢察院對連續(xù)發(fā)生的盜竊案件做了詳細調查，監(jiān)管不善、制度不健全、人才缺乏，待遇過低，等問題在平順縣的文物管理中普遍存在。

2007年案發(fā)時，文物保護員為王海龍，小學文化程度，年齡73歲。2008年案發(fā)時，文物保護員為馬發(fā)云，文盲，年齡為72歲。

2011年，平順縣人民法院認定王海龍、馬發(fā)云犯失職造成珍貴文物損毀罪，免于刑事處罰。

早年間，平順縣只有8人從事文物保護工作，2007年文物保護員月工資為120元，2008年才升為300元，有時半年到一年才發(fā)一次，迫使文物保護員經(jīng)常脫崗另謀生計，甚至文物丟失或被盜也不能及時發(fā)現(xiàn)。

2012年7月，該院起草的《關于文物管理現(xiàn)狀的調研報告》出爐，報告分析了文物管理中存在的問題和原因，提出四條整改建議：一是成立專門機構，提高重視程度；二是吸收專業(yè)人才，完善培訓制度；三是修訂完善規(guī)章，加強監(jiān)督管理；四是搞好文物普查，加大打擊力度。在此基礎上，同年11月，平順縣人民政府下發(fā)了《關于進一步加強文物保護工作的通知》及文物保護名錄。

目前，該縣的文博隊伍人員增加到56名，年齡都在55周歲以下，月收入300元。龍門寺、金燈寺、九天圣母廟等一批全國重點文物保護單位，在國家專項補助經(jīng)費的資助下，建起了室外給水及消防系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)；明惠大師塔安裝了紅外線報警系統(tǒng)。

此外，該縣已建立健全日常管理、安全檢查、文物藏品出入庫等一系列制度，確保文物的安全。