廣州文物處長:強(qiáng)挖先秦古墓是破壞文物惡性事件

本報(bào)之前報(bào)道
市文廣新局組織文保專家現(xiàn)場調(diào)查,將強(qiáng)挖先秦古墓定性為——十分嚴(yán)重的破壞文物的惡性事件。
各執(zhí)一詞
施工單位:堅(jiān)稱已獲得考古所的口頭施工應(yīng)允,不存在惡意破壞。
考古勘探隊(duì):依舊否認(rèn)曾同意施工。
5座正在發(fā)掘的古墓,被地鐵施工單位挖毀一事,昨日見報(bào)后引發(fā)全城關(guān)注。昨日上午,在廣州市文廣新局的組織下,一批市文物保護(hù)專家委員會(huì)專家前往古墓遺址現(xiàn)場,對破壞情況進(jìn)行核實(shí)評估。認(rèn)可被推毀的五座先秦時(shí)期墓葬的歷史價(jià)值,并將該事件定性為嚴(yán)重的破壞文物的惡性事件,將依據(jù)各級文物保護(hù)法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。但地鐵施工方仍咬定,自己已獲口頭施工應(yīng)允,沒有惡意行為。
專家團(tuán)高度肯定文物價(jià)值
前日上午,位于蘿崗區(qū)蘿崗街開創(chuàng)大道荔紅一路旁大公山遺址考古現(xiàn)場的5座古墓被推毀,昨日上午,記者向現(xiàn)場作業(yè)的考古人員了解到,發(fā)生強(qiáng)挖事件之后,前日考古工作全面停止一天,昨日已經(jīng)恢復(fù)正常挖掘,但都是在其它探方,被施工單位推毀的墓葬區(qū)域拉起紅線,并無人靠近,
昨日上午9時(shí),廣州市文廣新局通過官方微博發(fā)表申明,“市文廣新局獲悉位于蘿崗區(qū)蘿崗街開創(chuàng)大道荔紅一路東側(cè)大公山的廣州市軌道交通六號線工程地塊考古工作范圍內(nèi)遺址被部分破壞,即派專業(yè)人員赴現(xiàn)場調(diào)查,并將情況報(bào)市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊(duì)。市文物保護(hù)專家委員會(huì)專家將赴現(xiàn)場對遺址破壞情況核實(shí)評估,并將意見送總隊(duì)處理。”
記者向市文廣新局了解到,經(jīng)過一天的現(xiàn)場評估討論,專家調(diào)查團(tuán)確認(rèn)來峰崗北坡地塊的部分考古區(qū)域已被推毀。其中,T3009、3109等9個(gè)探方全部被推毀,T3207、3409、3410等3個(gè)探方部分被推毀,總計(jì)5座墓葬被完全推毀。對于墓葬的價(jià)值,專家團(tuán)認(rèn)為根據(jù)墓葬形制,及已發(fā)現(xiàn)的夾砂陶釜、印紋陶片等器物,可以判斷上述墓葬年代為先秦時(shí)期,對廣州先秦歷史的研究具有非常重要的價(jià)值。
仍在調(diào)查取證將依法追責(zé)
昨日的專家評估團(tuán),由市文物處處長劉小明帶隊(duì),其接受新快報(bào)記者采訪時(shí)稱,“該古墓挖掘事件確定為一起十分嚴(yán)重的破壞文物的惡性事件,對此我們深感痛心。”劉小明表示,昨日專家團(tuán)隊(duì)僅是對文物價(jià)值作鑒定,可以明確肯定其歷史價(jià)值,將把鑒定結(jié)果通報(bào)給市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊(duì),由其進(jìn)行全面的執(zhí)法調(diào)查。
對于此次事件,執(zhí)法總隊(duì)表示將對這起惡性事件依法嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。記者了解到,該事件依據(jù)情節(jié)不同,重則可以上訴到刑事責(zé)任,輕則給予行政處罰。對此,文廣新局方面表示事件仍在調(diào)查,調(diào)查結(jié)果尚未出來,將援引各級文物保護(hù)法進(jìn)行依法處罰。而記者從地鐵方面獲悉,施工單位中鐵二局堅(jiān)持稱已獲得考古所的口頭施工應(yīng)允,不存在惡意破壞,并無不當(dāng)行為。
對此,考古所組織的考古勘探隊(duì)依舊否認(rèn)曾同意施工。市文廣新局透露,將立即召開全市文物保護(hù)專題會(huì)議,通報(bào)此次惡性事件,并以此事件為戒,積極探尋辦法,與各建設(shè)單位溝通協(xié)調(diào),達(dá)成共識(shí),在制度層面建立文物保護(hù)與建設(shè)開發(fā)的章法。并且,將在全市開展各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中文物保護(hù)的專項(xiàng)檢查,杜絕類似情況再度發(fā)生。
■法規(guī)援引
情節(jié)嚴(yán)重或可追究刑責(zé)
根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第7章第64條第二款,有故意或者過失損毀國家保護(hù)的珍貴文物的行為,并構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。該罪在刑法中認(rèn)定為盜掘古墓葬罪,刑法第三百二十八條第一款規(guī)定,盜掘具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。
若該古墓強(qiáng)挖行為不構(gòu)成刑事責(zé)任,根據(jù)最新實(shí)施的《廣州市文物保護(hù)管理規(guī)定》,其中第四十六條第二款明確,在工程建設(shè)和生產(chǎn)等過程中發(fā)現(xiàn)古文化遺址、古墓葬等文物,不立即停止施工并保護(hù)現(xiàn)場,造成文物損壞的。由文物執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,恢復(fù)原狀,對造成嚴(yán)重后果的,處以十萬元以上五十萬元以下罰款。
究竟適用哪一款法規(guī),廣州市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊(duì)已經(jīng)啟動(dòng)調(diào)查程序,在調(diào)查結(jié)果出來之后,根據(jù)相應(yīng)的法規(guī),追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。 
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