城市要發(fā)展 古城需保護(hù) 雙贏行不行?

城市化浪潮洶涌,新城一座座崛起,古城及文物古跡卻正在消失。有專家說,城市化浪潮中的建設(shè)性破壞,使得一些地方的古城徹底消失。
日前,在浙江省臨海市參加中國(guó)古城墻保護(hù)與申遺學(xué)術(shù)論壇的專家們卻欣喜地發(fā)現(xiàn),該市古城原生態(tài)保護(hù)模式堪稱典范。
要保護(hù)的是古城,更是活的古城
“臨海有2000多年的建城史,是浙江省唯一一個(gè)縣級(jí)國(guó)家歷史文化名城。”臨海市委宣傳部長(zhǎng)盧如平在接受記者采訪時(shí)如是說。
據(jù)盧如平介紹,臨海的古城保護(hù)幾十年一以貫之。早在1984年,該市就對(duì)古城保護(hù)進(jìn)行規(guī)劃,老城區(qū)2.3平方公里被劃為保護(hù)區(qū),嚴(yán)格禁止對(duì)歷史街區(qū)風(fēng)貌的破壞,并委托清華大學(xué)設(shè)計(jì)研究院完成了《臨海歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的修編工作。
在國(guó)內(nèi),許多古城雖有規(guī)劃,但規(guī)劃往往被建設(shè)性沖動(dòng)蠶食。而臨海歷屆政府雖對(duì)規(guī)劃進(jìn)行過四輪調(diào)整,但保護(hù)區(qū)不但未被蠶食,相反卻擴(kuò)大到3.9平方公里。這種克制和理性使得這座古城在一波波城市化浪潮中避免了建設(shè)性破壞。
臨海古城整治時(shí),曾規(guī)劃搬遷一部分人,圍繞要不要搬遷,爭(zhēng)論激烈。在此之前,江南某市在古城修復(fù)中投入數(shù)十億元,把保護(hù)區(qū)居民全部搬遷,后發(fā)現(xiàn)原住民一搬走,古城就成了死城,只好又把居民搬回來。著名古建專家、中國(guó)文物學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅哲文認(rèn)為,古城應(yīng)該是活的,原住民生活要保存,老城要養(yǎng)護(hù),如果都搬走了,讓誰(shuí)來養(yǎng)護(hù)?
臨海吸取了專家意見,制定了“保古城、繼文脈、復(fù)風(fēng)貌、辟新區(qū)”的總體思路,即保留原住民,保持原有的生活狀態(tài),保持原有風(fēng)貌不變,整個(gè)歷史街區(qū)進(jìn)行原生態(tài)保護(hù)。古城被“圈起來”保護(hù),城市如何發(fā)展?在古城外的東面建新城。作為古城,其歷史風(fēng)貌需要嚴(yán)格保護(hù);作為居住區(qū),又要求滿足各種社會(huì)需求,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)功能的日益提高;作為旅游區(qū),必須提供完善的旅游功能。傳承與弘揚(yáng),保護(hù)與開發(fā),矛盾疊現(xiàn),這些都給原生態(tài)保護(hù)增加了困難。該市在保持老城區(qū)風(fēng)貌不變的情況下,對(duì)生活設(shè)施如下水道、衛(wèi)生等設(shè)施進(jìn)行改造,構(gòu)建了排污排水系統(tǒng),逐步改善生活設(shè)施。同時(shí)對(duì)古城區(qū)各文化遺跡進(jìn)行了建設(shè)和修繕。
歷史風(fēng)貌和地方特色都重要
11月21日下午,臨海紫陽(yáng)街一派喜慶氣氛,臨海市政府在此舉行揭牌儀式。紫陽(yáng)街在今年6月舉行的全國(guó)第四屆“十大中國(guó)歷史文化名街”評(píng)選中榮登其列。
“紫陽(yáng)街是臨海千年古城的文化血脈,是千年古城歷史風(fēng)貌和地方特色的核心部分,既保持了明清建筑的歷史風(fēng)貌,又較完整地構(gòu)成了一條具有典型江南特色的傳統(tǒng)歷史街區(qū)。”臨海市副市長(zhǎng)陳先東在揭牌儀式上說。
紫陽(yáng)街橫貫全城南北,長(zhǎng)1080米,兩側(cè)特色店鋪林立,古城保護(hù)專家認(rèn)為,臨海紫陽(yáng)街的改造是該市老城區(qū)保護(hù)的一個(gè)典范。
為保護(hù)紫陽(yáng)街古建筑,臨海市邀請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)阮儀山教授進(jìn)行設(shè)計(jì),并先后投入15億元進(jìn)行搶修,恢復(fù)了歷史風(fēng)貌,盤活了沿街特色商鋪和老字號(hào)商鋪,使“山水秀麗古城,形制嚴(yán)謹(jǐn)府城,明清繁華商城”的歷史格局得以重現(xiàn),恢復(fù)了老街區(qū)“下店上宅、前店后宅、深宅大院”的傳統(tǒng)建筑特色,使千年文脈得以延續(xù),歷史風(fēng)貌不斷還原,文化內(nèi)涵日漸豐富。沿街的原住民還開出店鋪,麥餅、麥油脂、羊蹄、肚臍餅等傳統(tǒng)小吃鋪隨處可見。
2012年6月,紫陽(yáng)街在全國(guó)第四屆中國(guó)歷史文化名街評(píng)選中躋身“十大名街”之列,成為浙江省第二條中國(guó)歷史文化名街。
國(guó)家歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)委員、北京古建筑研究所原所長(zhǎng)王世仁認(rèn)為,臨海有古城、古街、古廟、古塔;標(biāo)志有山、江、山上有塔;特色有山、水、城自然風(fēng)光,各有功能。
古城墻不是限制是寶貝
11月17日,全國(guó)世界文化遺產(chǎn)工作會(huì)議在北京召開,國(guó)家文物局在會(huì)上公布《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》,“中國(guó)明清城墻”亦在其列。
“中國(guó)明清城墻”包括遼寧省興城城墻、南京城墻、浙江臨海的臺(tái)州府城墻、西安城墻等八大城墻。為此,八大城市于日前聚首臨海,就中國(guó)古城墻研究、保護(hù)與申遺等問題進(jìn)行研討交流,形成一致意見,通過了明清城墻組合保護(hù)、申遺的“臨海共識(shí)”。
盧如平說,臺(tái)州府城墻是我國(guó)江南保存最完好的一座古代府城墻,是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,已有1600多年歷史,現(xiàn)存城墻長(zhǎng)4670米,有4座城門,包括4座完整的甕城。臺(tái)州府城墻能保護(hù)下來非常不易。在許多地方,保護(hù)古城墻就不可避免地對(duì)當(dāng)?shù)亟煌?、?jīng)濟(jì)發(fā)展有所限制。如何破解難題?前些年,臨海市在建水果批發(fā)市場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)了古城墻遺址,市政府獲悉急令停工。但保護(hù)遺址需1500萬元資金,有人想不通。時(shí)任市委書記陳廣建說:“錢虧了可以賺回來,古城墻毀了,永遠(yuǎn)無法恢復(fù)。”
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