寶安280座"都市古村落"路在何方? 產(chǎn)權(quán)復(fù)雜開發(fā)難
由市規(guī)劃國土委寶安管理局委托寶安規(guī)劃設(shè)計院編制的《寶安區(qū)(含龍華(社區(qū)網(wǎng)論壇商鋪)新區(qū))文物古跡保護規(guī)劃》于近日完成。兩區(qū)被納入保護對象的文物古跡共有122處,其中13處納入《深圳市紫線規(guī)劃》。
這些歷史文化古跡大部分被淹沒在城市建成區(qū)內(nèi)。在城市現(xiàn)代化的更新改造中,寶安、龍華兩地歷史文化古跡命運走向令人擔(dān)憂。如何既能發(fā)展當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟,又能保護歷史文化古跡?對此,寶安規(guī)劃設(shè)計院的一些專家在規(guī)劃方案中提出一系列的思考和建議。
寶安區(qū)、龍華新區(qū)古跡命運令人憂,專家提出五種開發(fā)利用模式
現(xiàn)狀
280座古村落僅剩12座保存較完好
30多年經(jīng)濟迅猛發(fā)展,將一片片舊屋村變?yōu)楦邩谴髲B。寶安區(qū)和龍華新區(qū)是全市舊屋村較多的地區(qū)。在城市化進程中,各街道(辦事處)以及社區(qū)在新一輪的城市更新中將不少具有歷史文化古村落變成一片高檔小區(qū),如上合古村,在城市更新過程中已被整體拆遷,位于村頭的黃氏大宗祠古建筑群已被列為市級文物保護單位。在這片古建筑群中的“云野書室”被非法拆毀。松崗的碧頭古村、大浪的浪口古村、觀瀾的松元廈古村等幾座古村也被列入舊城改造計劃,即將消失。
為落實市委市政府提出建設(shè)文化強市的戰(zhàn)略部署,保護寶安和龍華新區(qū)的歷史文化古跡,2011年底市規(guī)劃國土委寶安管理局委托寶安規(guī)劃設(shè)計院編制了《寶安區(qū)(含龍華新區(qū))文物古跡保護規(guī)劃》。
規(guī)劃方案顯示,20年前,寶安(含光明和龍華)共有280座古村落。到2008年文物普查時,寶安和龍華新區(qū)兩地古村落銳減到36座,其中保存比較完好的古村落僅剩12座。
2011年經(jīng)寶安區(qū)文物管理部門調(diào)查統(tǒng)計,目前,寶安和龍華新區(qū)已詳細登計目錄在案的各級文物保護單位、文物保護點以及古村落共計122處。其中,省級文物保護單位2處,為曾氏大宗祠和鐵仔山古墓群遺址,分別位于沙井和西鄉(xiāng)。市級文物保護單位5處,分別位于新安、西鄉(xiāng)、松崗和沙井,區(qū)級文物保護單位有17處,分別位于西鄉(xiāng)、福永、沙井、松崗、觀瀾和龍華。寶安區(qū)和龍華新區(qū)共有古村落36處,其中龍華新區(qū)共有15座,兩地共有7處被公布為文物保護單位或文物點。在寶安和龍華新區(qū)的文物總量統(tǒng)計中,寶安區(qū)共有99處,龍華新區(qū)有23處。
淵源
產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜
“都市古村落”的命運很糾結(jié)
“一直以來,古村落的保護與開發(fā)都面臨著許多困難,存在許多制約因素。”在談到古村落將來的命運時,寶安規(guī)劃設(shè)計院規(guī)劃師羅紅星憂心忡忡地說。
羅紅星在寶安區(qū)和龍華新區(qū)調(diào)查古村落的現(xiàn)狀時分析,目前古村落保護與開發(fā)存在諸多困難。一是古村落古民居大多已經(jīng)破損很嚴重,殘垣斷壁,修復(fù)起來需要大筆資金;如果將其全部拆掉,又覺得可惜。這些古村落的命運很糾結(jié)。二是產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,每個人的意愿不盡相同。在觀瀾,有一些碉樓的產(chǎn)權(quán)屬于私人的,對碉樓保護也很少,他們也不愿投入資金進行維護。三是保護性破壞嚴重,有的是翻修房屋,使用了大量的瓷磚、水泥等現(xiàn)代材料,有的是在古村落內(nèi)部或周邊新建了大量現(xiàn)代風(fēng)格的樓房,破壞了整體的環(huán)境氛圍。如沙井新橋古村、觀瀾鵝地嚇、觀瀾馬壢大屋、貴湖塘老圍等寶安和龍華兩地15座重點古村落全部集中在城市建成區(qū),周邊環(huán)境以“都市建成區(qū)”為主要特征,被現(xiàn)代建筑圍困的這些古村落成為“都市古村落”。
出路
尋找適當(dāng)?shù)拈_發(fā)利用模式設(shè)法實現(xiàn)“功能再生”
針對寶安“都市古村落”的特點,羅紅星等規(guī)劃師認為,在古村落保護過程中尋找適當(dāng)?shù)拈_發(fā)利用模式,前提是以保護為基礎(chǔ),促進古村落的開發(fā)利用;良性的開發(fā)利用模式,又為古村落的可持續(xù)保護提供保障。其次,在城市現(xiàn)代化建設(shè)中找到合適的定位,設(shè)法實現(xiàn)古村落的“功能再生”,賦予古村落及周邊地段新的內(nèi)涵,實現(xiàn)歷史保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏,在留住過往城市文明的一點記憶的同時,重點是要解決好都市古村落未來的出路問題,使古村落與現(xiàn)代都市文化生活有機結(jié)合起來,這樣才能確保古村落重現(xiàn)新的生機。
通過借鑒國內(nèi)古村落保護與利用的成功經(jīng)驗,根據(jù)寶安、龍華古村落的不同文化歷史價值以及功能、用途,羅紅星等人提出以下五種適合寶安、龍華新區(qū)兩地古村落的開發(fā)利用模式。
文化旅游型:寶安區(qū)的重點古村落,均有相當(dāng)厚重的文化積淀,多數(shù)古村落具有良好的旅游開發(fā)基礎(chǔ),可結(jié)合古村落良好的保護開展古村文化游覽項目,通過詳盡的現(xiàn)狀調(diào)研及價值評估,將其中最具價值特色、保存最為完好的鳳凰古村、觀瀾古墟、新橋古村、新二古村、橋頭古村、清湖古村等6座古村作為歷史文化游覽線路的主要節(jié)點,與其它價值較高的文物古跡建立結(jié)構(gòu)性聯(lián)系,進行區(qū)域尺度上統(tǒng)籌開發(fā),使游人從居住、游憩、娛樂、購物、餐飲活動中獲得獨特的感受。
文史紀念館型:這類開發(fā)利用模式適合于古村歷史悠久,是重大歷史事件的發(fā)生地或是歷史名人的出生地,村內(nèi)擁有至少一處具有重要歷史意義的文保單位(點)或歷史建筑,如燕川古村(東寶抗日督導(dǎo)處舊址、中共寶安縣“一大”舊址)、鵝地嚇古村(陳煙橋故居)。作為歷史的記載和實證,可辟為博物館或紀念館,通過提供觀瞻,給人以歷史的感悟。
功能置換型:通過改造和修繕,改變老房子的用途以作他用,賦予新的功能和作用,如作為特色商鋪、客棧、主題酒吧、茶館等。充分利用古村落傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,如觀瀾辦事處的大水田古村、新圍場古村,現(xiàn)已開辟為深圳市版畫基地,成為版畫創(chuàng)作和集散之地,不但提升了古村落的文化層次,而且古村的歷史風(fēng)貌得到切實有效的保護,是目前龍華新區(qū)古村落開發(fā)利用最為成功的案例,值得其它城市借鑒。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承型:寶安、龍華兩地分別作為廣府、客家兩大民系文化的交匯地,在傳統(tǒng)文化方面具有極大的兼容性,而古村落正是這一獨特傳統(tǒng)文化最重要的載體,這些古村落背后均蘊藏著豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。此種開發(fā)模式以展示傳統(tǒng)的廣府及客家文化為主題,在保護的基礎(chǔ)上引入一定的商業(yè)元素,如客家傳統(tǒng)飲食文化、蠔文化、萬豐粵劇、客家山歌及醒獅舞表演等,逐漸將古村落打造成深圳市的一張傳統(tǒng)文化名片,同時也保護了當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)。
都市休閑型:古村落兼具著保存城市歷史文脈和改善居民生活環(huán)境、提高城市品位的雙重職能。對于城市建成區(qū)中保存較為完好的古村落如馬壢大屋、林屋,可以考慮與城市相關(guān)規(guī)劃相結(jié)合,伴隨城市更新的過程,古村內(nèi)部的流動人口全部遷出,在保護古村落傳統(tǒng)空間格局、修繕歷史建筑的基礎(chǔ)上,增加內(nèi)部休閑及文化設(shè)施,改善自然環(huán)境,將其改造為面向公眾的小游園或文化活動中心,既是城市綠色休閑空間的組成部分,又能在都市化的生活氛圍中增加歷史文化要素。
在這次規(guī)劃中,專家們建議,當(dāng)?shù)卣罅π麄鳉v史文化遺產(chǎn)保護與城市建設(shè)更新之間的關(guān)系,并妥善處理各級政府、社區(qū)、個人等多方面的利益。在規(guī)劃編制和實施過程中,政府要引導(dǎo)公眾由以往的“被動式”參與逐漸向“主動式”參與轉(zhuǎn)化;同時,要增強市民的文物保護意識,使其深入了解保護歷史文化遺產(chǎn)的重要性。在資金籌措方面,鼓勵原居民及社區(qū)拿出一部分資金參與文物古跡的修繕、維護工作。
在就業(yè)方面,結(jié)合古村落的開發(fā)利用,引導(dǎo)居民從事與規(guī)劃相符合的經(jīng)營活動。政府部門應(yīng)對產(chǎn)權(quán)人和社區(qū)為保護文物建筑所做出的貢獻和犧牲予以充分肯定,并在宅基地劃撥、舊城更新補償安置、市政設(shè)施改造投入等多方面給予充分補償和獎勵。
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