春拍緊鑼密鼓，而籠罩在藝術(shù)市場的“查稅門”陰云未散，人們擔(dān)心，今年春拍受此影響在所難免，秋拍則更加前途未卜……

查稅：山雨已來風(fēng)滿樓

早年間，一位藝術(shù)品市場資深人士曾告訴記者：“如果想要知道藝術(shù)品市場的交易情況，只要查物流公司的客戶名單就行了。”

不幸被他言中。4月開始，海關(guān)從藝術(shù)品運輸行業(yè)入手，調(diào)查國內(nèi)兩家知名海外物流公司諾亞、IFAS，至今已經(jīng)涉及國內(nèi)多家畫廊、藝術(shù)機構(gòu)、拍賣行，以及藏家甚至是藝術(shù)家。一向?qū)蛻粜畔栏癖Ｃ艿南愀厶K富比、佳士得也不得不將客戶資料上交給相關(guān)部門。這些資料也成為此后調(diào)查進一步擴散的重要依據(jù)。

此次“查稅”使藝術(shù)品海外物流公司遭受重創(chuàng)，一輪查繳之后，有業(yè)內(nèi)人士透露，IFAS即將把位于北京東郊的庫房轉(zhuǎn)讓，從此退出藝術(shù)品物流行業(yè)；而諾亞的有關(guān)高管可能也將面臨十年牢獄之災(zāi)。

一些重要機構(gòu)和知名人士接連遭到“查辦”。海關(guān)從物流公司入手，掌握了大量資料、證據(jù)?？梢灶A(yù)見，未來的日子里還會有更多的“涉案人員”被調(diào)查。

海關(guān)為何“突然”抽查藝術(shù)品進口稅？有一種說法，即海關(guān)的嚴查往往是和降稅舉措聯(lián)系在一起的。

年初，國務(wù)院公布了《關(guān)于2012年關(guān)稅實施方案的通知》。自2012年起，將油畫、粉畫及其他手繪畫原件，雕版畫、印制畫、石印畫的原本，各種材料制的雕塑品原件的進口關(guān)稅稅率由12%降至6%(暫行一年)，此舉也許就是后續(xù)查稅的直接征兆。根據(jù)可獲得的數(shù)據(jù)顯示，全球平均的藝術(shù)品關(guān)稅在5%左右，一些主要藝術(shù)品市場還要低于這個數(shù)字。如在亞洲地區(qū)，中國香港、臺灣地區(qū)和新加坡藝術(shù)品進口都實行零關(guān)稅政策(臺灣地區(qū)和新加坡分別加征5%、7%的增值稅)。我國此次下調(diào)藝術(shù)品進口稅之后，至少在進口關(guān)稅方面已和國際水平近在咫尺。

但有觀察家認為，中國藝術(shù)品近兩年進口規(guī)模連續(xù)大幅增長，其藝術(shù)品市場已經(jīng)成為“世界第一”，但其收繳到國庫的稅收卻出奇的少。交易量如此巨大，藝術(shù)品個稅和交易稅卻如此之少，怎能不查？

逃稅：無奈之舉？

逃稅在中國內(nèi)地藝術(shù)界是一個公開的秘密。在內(nèi)地，畫家?guī)缀醪唤粋€稅，畫廊、經(jīng)紀公司偷逃稅早已司空見慣。

一些畫廊、藝術(shù)品經(jīng)紀機構(gòu)的經(jīng)營者表示，他們一般不負責(zé)為藝術(shù)家代繳個人所得稅。由于長期以來內(nèi)地的藝術(shù)品交易市場都是在自生自滅的狀態(tài)下生存，畫家和畫廊、經(jīng)紀機構(gòu)間的交易常常都是線下交易，而且互相間的買賣關(guān)系也不固定，沒有版權(quán)登記，沒有成交記錄，當(dāng)然自動繳納個稅也就有幾乎無從談起了。

另一方面，迫于高額稅費的壓力，內(nèi)地一些藝術(shù)品機構(gòu)、畫廊和藏家選擇了一些“避稅”的方法，最常見的就是私自攜帶、臨時入關(guān)和低價報關(guān)。其中，按照國家規(guī)定，臨時入關(guān)的展品只能按照報關(guān)期限滯留，對于不得不再出關(guān)的藝術(shù)品，一些機構(gòu)或個人則會用偽作進行替換；低價報關(guān)，則需要承擔(dān)運輸過程中損壞、遺失，而且只能按入境報價來賠償?shù)娘L(fēng)險。因此，像諾亞這樣業(yè)內(nèi)運輸服務(wù)很好，且能幫客戶逃避高額稅款公司就成為大宗藝術(shù)品運輸?shù)氖走x公司。

海外回流受重創(chuàng)？

5月7日，在北京召開的“北京文物藝術(shù)品交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會”上，國內(nèi)大型拍賣公司代表們向海關(guān)發(fā)難，稱將中國海外回流藝術(shù)品視為海外進口工藝品和奢侈品并不恰當(dāng)。他們認為，由于目前海外回流藏品需要支付關(guān)稅、包裝、運輸?shù)容^高成本，內(nèi)地拍賣企業(yè)與香港佳士得、蘇富比等企業(yè)競爭處于明顯劣勢。本來中國的藝術(shù)品企業(yè)在與國際競爭中較為脆弱，如果再讓回流文物繳納高額關(guān)稅，那么企業(yè)的競爭力將蕩然無存。

中國拍賣行業(yè)協(xié)會一位負責(zé)人告訴記者，目前內(nèi)地拍賣市場每年拍品的分布比例約為：書畫約占60%，瓷器雜項約30%，當(dāng)代藝術(shù)約10%。他說，“藝術(shù)品拍賣90%屬于文物。但設(shè)計這樣高的關(guān)稅是不宜于文物回流的。制定政策的時候，海關(guān)和國家文物局兩方面政策有一定沖突。這個問題從長遠講肯定是要解決的。”

據(jù)了解，目前內(nèi)地的拍賣行，書畫瓷器雜項部分十分依賴海外回流藝術(shù)品。近日，北京某拍賣公司的春季拍賣預(yù)展上，書畫和瓷器雜項相較去年減少近一半。“書畫和瓷器這塊，掙錢的基本上都是海外回流。”一位拍賣公司的負責(zé)人向記者透露。