文物局起訴：騰退民族大世界

首次啟用法律手段 太廟后院、拈花寺、孚王府等其余6家的管理使用單位同成被告

(記者 韓旭)國立蒙藏學(xué)校舊址——民族大世界、太廟后院、拈花寺、孚王府等7家文保單位的管理使用單位成為被告，北京市文物局首次啟用法律手段起訴違法違規(guī)的文保單位，今日正式啟動(dòng)起訴程序。

今天上午，北京市文物局到拈花寺、國立蒙藏學(xué)校舊址遞交《責(zé)令限期改正通知書》，同時(shí)啟動(dòng)訴訟程序，這是五年來北京市文物局第六次向這兩家單位下發(fā)責(zé)令限期整改通知。

據(jù)北京市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，包括國立蒙藏學(xué)校舊址、拈花寺、太廟后院、孚王府、寧郡王府、清陸軍部和海軍部舊址、皇史宬南院等7家文保單位的管理使用單位今起將陸續(xù)收到責(zé)令整改通知，同時(shí)這份通知的下達(dá)也標(biāo)志著正式進(jìn)入訴訟流程，文物局將訴諸法律，要求該文保單位的產(chǎn)權(quán)單位清退商戶、拆除臨建。

將文保單位的管理使用單位放在被告角色，對于北京市文物局來說還是首次。

●現(xiàn)場探訪

今天上午

為避商戶“動(dòng)粗” 只得暗訪

今天上午，文物局與媒體記者一起進(jìn)入國立蒙藏學(xué)校——民族大世界。為了避免與商戶起沖突，一行人只能暗訪。

由于現(xiàn)場商戶太多，相關(guān)部門擔(dān)心扛著設(shè)備的記者會(huì)遭到商戶的圍堵引起不必要的沖突，因此臨時(shí)通知所有記者不帶相機(jī)、攝像機(jī)，只有一臺(tái)暗訪攝錄機(jī)記錄暗訪全程。

昨天下午

有人爬上屋頂打電話

昨天下午3時(shí)許，記者來到西單民族大世界商場。由于顧客不太多，很多商戶互相聊天解悶。

記者注意到，與以前相比，西單民族大世界商場增強(qiáng)了消防安全防護(hù)。商場正中間，豎起了一個(gè)四面都能看到標(biāo)語的牌子，上面很醒目地寫著“禁止吸煙”。兩張1米寬、近2米高的“消防設(shè)施及安全通道分布圖”分掛在墻上。各個(gè)商鋪的門口及墻角，都擺放有滅火器。

記者發(fā)現(xiàn)，雖然消防意識有所提高了，但是對本身就是文物的店鋪，商戶們顯然保護(hù)得不夠。

本來就有些破損的門梁上，一些商戶仍然在上面釘釘子，將產(chǎn)品介紹圖板掛上。電線更是隨意地從這個(gè)屋頂牽到那個(gè)屋頂。由于墻體不算太高，還有人借助梯子上墻，隨意爬到屋頂上去打電話。

●背景介紹

據(jù)介紹，從上個(gè)世紀(jì)80年代開始，國立蒙藏學(xué)校古老的四合院變成了服裝鞋襪等小商品的售賣攤位。為了擴(kuò)大經(jīng)營面積增加租金帶來的收入，院子里到處是易燃彩鋼板搭的臨時(shí)建筑。

原本這座古建筑3200平方米，現(xiàn)在私搭亂建已達(dá)到了約5000平方米。除了商鋪密集、人員擁擠外，用電負(fù)荷大也是這里長期面臨的問題之一。由于院內(nèi)臨時(shí)建筑多采用耐火性差的彩鋼板搭建，加上售賣物品多為服裝鞋帽玩具等易燃物，一旦發(fā)生火災(zāi)后果將不堪設(shè)想。

●新聞縱深

五次勒令整改只當(dāng)“耳邊風(fēng)”

早在2006年，國立蒙藏學(xué)校舊址被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。北京市文物局曾對民族大世界商場下發(fā)責(zé)令整改通知書，對其存在的主要問題進(jìn)行通報(bào)并要求限期整改。

2008年初，北京市文物局通過召開新聞發(fā)布會(huì)的形式向社會(huì)通報(bào)了2006年與2007年兩年存在安全隱患的34處市級以上文物保護(hù)單位整改的進(jìn)展情況。同時(shí)公布了2008年被列入整改規(guī)劃的新的20處市級以上文物保護(hù)單位。

記者看到，盡管民族大世界——國立蒙藏學(xué)校已經(jīng)被列入了2006年的整改名單，但2008年的新榜單中，這里仍榜上有名。

隨后，在北京市文物局再次要求下，2010年之前該商場拆除了中心院落500平方米的金屬結(jié)構(gòu)臨時(shí)建筑，清除了100多家商戶，并對消防設(shè)施進(jìn)行了改造，對舊址進(jìn)行了整體保護(hù)方案設(shè)計(jì)。但是清除所有臨時(shí)建筑、騰退商戶、恢復(fù)古建原貌的愿望始終未達(dá)成。

2009年底，本市發(fā)生兩次文物古建失火事件，文保單位的安全問題又被拿到議事日程上。市文物局局長親自帶隊(duì)檢查民族大世界，并現(xiàn)場提出 “一定要有限期，不要遙遙無期”，要求相關(guān)單位制訂騰退方案。

然而半年后，民族大世界的騰退工作仍未進(jìn)行，市文物局向有關(guān)部門提出，若仍不騰退整改將起訴民族大世界的使用單位——國家民委，隨后未有回聲。

五次勒令整改只當(dāng)“耳邊風(fēng)”，“騰退商戶、拆除臨建的口號喊了好多遍，但之后往往沒有下文。”北京市文物局局長孔繁峙曾無奈地對媒體說。

●相關(guān)新聞

拈花寺火災(zāi)后仍未修繕

今天上午，北京市文物局一行來到拈花寺，自2009年拈花寺一棟古建被部分燒毀后，直至今日仍未進(jìn)行修繕。

現(xiàn)場，這處古建被燒毀部分的管理使用單位表示，被燒毀的建筑中存有10幅價(jià)值不菲的名畫和兩件元青花瓷器，需要聯(lián)系第三方部門現(xiàn)場鑒定并估價(jià)后，才能開始啟動(dòng)修繕。

對此，北京市文物局再次下發(fā)勒令整改通知。

文/記者 韓旭 蘭藝云 實(shí)習(xí)生 范博韜