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山西日報記者王秀娟報道 為深入貫徹落實省委、省政府高素質(zhì)農(nóng)民培育總體部署，推動“培育持證一體、產(chǎn)業(yè)就業(yè)融合、增效增收同步”，加快培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求、農(nóng)村發(fā)展急需的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，8月初，我省制定下發(fā)《2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育持證工作實施方案》（以下簡稱《方案》），確定今年全年培育高素質(zhì)農(nóng)民6.5萬人，5.2萬人取得高素質(zhì)農(nóng)民技能證書，持證率達(dá)80％以上，其中，中、高級持證人數(shù)分別占持證總數(shù)的35％、15％以上。統(tǒng)籌實施農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)主體帶頭人、鄉(xiāng)村治理及農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展帶頭人、種養(yǎng)加能手5項專項培育計劃和高素質(zhì)女農(nóng)民培育試點，農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓(xùn)試點。全年圍繞糧油穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)開設(shè)的班次和培育人數(shù)不低于60％。

《方案》的總體思路是緊密圍繞全面支撐糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，按照“需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實施、全程培育”，堅持生產(chǎn)技術(shù)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)協(xié)同提升，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實人才支撐。

按照《農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)規(guī)范》，培育500名農(nóng)業(yè)經(jīng)理人；面向院校畢業(yè)生、農(nóng)民工和退役軍人等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)群體，培育1000名農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者；面向家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)企和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織骨干開展培育，培育21880名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、服務(wù)主體帶頭人；面向村“兩委”成員，結(jié)合農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作，培育一萬名鄉(xiāng)村治理及農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展帶頭人；面向從事種養(yǎng)加的農(nóng)業(yè)勞動者，特別是脫貧農(nóng)民，開展生產(chǎn)決策、生產(chǎn)模式、實用技術(shù)培育，培育31000名種養(yǎng)加能手，其中農(nóng)機操作手2780人；面向巾幗致富帶頭人、女新型經(jīng)營主體領(lǐng)辦人、婦女創(chuàng)業(yè)能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女學(xué)生等女性農(nóng)民，培育1000名高素質(zhì)女農(nóng)民。

《方案》指出，今年的工作重點是明確培育主體、遴選培育對象、確定培育機構(gòu)、優(yōu)選師資教材、創(chuàng)新培育方式、嚴(yán)格培育管理、開展評價頒證、做好延伸服務(wù)。重點組織好“大豆單產(chǎn)提升、玉米單產(chǎn)提升、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)農(nóng)機手、豇豆質(zhì)量安全控制、重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升”等七項專項培訓(xùn)行動。

74個大豆玉米帶狀復(fù)合種植重點縣，開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)專題培訓(xùn)，重點圍繞品種、農(nóng)藝、農(nóng)機加大指導(dǎo)服務(wù)和培訓(xùn)力度。柳林縣、澤州縣2個大豆單產(chǎn)提升整建制推進縣，圍繞大豆高產(chǎn)品種和良種良法開展技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)大豆種植戶技術(shù)全覆蓋。陽高縣、渾源縣、應(yīng)縣、忻府區(qū)、汾陽市、長子縣、高平市、曲沃縣、聞喜縣9個玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣，開展玉米高產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)模式應(yīng)用和技術(shù)技能培訓(xùn)，強化高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)耐密品種相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。大同市、朔州市、忻州市3個春油菜主產(chǎn)區(qū)，針對油菜生產(chǎn)特點，圍繞品種、農(nóng)機、農(nóng)藝、加工等技術(shù)環(huán)節(jié)開展培訓(xùn)。圍繞玉米及大豆高質(zhì)量機播、大豆玉米帶狀復(fù)合種植和谷子等雜糧全程機械化、油菜機械化育苗移栽、保護性耕作、高效飛防植保、機收減損等重要機械化技術(shù)開展實操實訓(xùn)和作業(yè)演練。臨汾市、運城市豇豆種植重點市，圍繞豇豆病蟲害綠色防控、科學(xué)安全用藥、農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)要求、承諾達(dá)標(biāo)合格證開具等開展培訓(xùn)。太谷區(qū)、臨猗縣2個全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣每縣培養(yǎng)100名以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。以行政村為單位，面向小農(nóng)戶開展素質(zhì)素養(yǎng)提升試點培訓(xùn)。

《方案》要求，高素質(zhì)農(nóng)民培育資金為中央轉(zhuǎn)移支付資金，各市縣不得整合他用。各地要依據(jù)《農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金管理辦法》細(xì)化資金支出范圍，建立相應(yīng)的資金管理制度。春耕春管、三夏、防災(zāi)減損等應(yīng)急性培訓(xùn)，優(yōu)先委托農(nóng)廣校、農(nóng)技推廣機構(gòu)承辦，可先培訓(xùn)后支付。各地要切實加強資金監(jiān)管，加快執(zhí)行進度，將資金分配和績效分解等信息及時規(guī)范錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則建立監(jiān)管機制，對于擠占、截留、挪用資金和騙取套取補助資金等違法違規(guī)行為，對相關(guān)責(zé)任人及機構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。培育資金有結(jié)余時，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

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