中國文物網(wǎng)訊 （編輯 張艷）在當(dāng)今這一法律社會中買房有《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《商品房銷售管理辦法》、《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》以及各地的地方性法規(guī)等法律法規(guī)可以參照，那么在古代的宗法社會中，在房屋買賣及房產(chǎn)維權(quán)中有相關(guān)的政策法規(guī)可依照嗎？歷朝歷代又是如何延續(xù)這些政策規(guī)定的？中國文物網(wǎng)就“古代買房的政策法規(guī)”問題采訪了文化學(xué)者、古代房產(chǎn)研究專家李開周先生。

中國文物網(wǎng)：古代在房產(chǎn)交易方面有相關(guān)的政策法規(guī)嗎？

李開周：對于買房置業(yè)，歷代王朝會根據(jù)自己的政治、經(jīng)濟及社會狀況來制定政策。有關(guān)房地產(chǎn)買賣方面的政策法規(guī)，從古代一直到民國還在延續(xù)的一個法規(guī)就是房主賣房之前，需要征求父母、兄弟和鄰居的同意，即便賣主與父母兄弟已經(jīng)分家了，也得征求他們的意見。即使是叔伯和堂兄堂弟等族人，也得征求他們的意見，問問他們是否同意賣房。然后再征詢周邊鄰居的意見，隔壁的鄰居和東南西北四個角的鄰居，都要挨個問一遍，甚至還要讓他們留下允許出售之類的字據(jù)。如若不然就是不合法的。這個規(guī)矩是從西漢呂后時期開始實施的，呂后二年出臺過一道限購令：“欲益買宅，不比其宅，勿許。”（《二年律令·戶律》這條限購令只是一個雛形，還沒有形成具體的法律條文，到了唐朝中后期開始，才真正明明白白地寫到法律里面。

從唐朝中后期開始，出臺了一種持續(xù)了一千多年的房屋買賣政策，用八個字來總結(jié)，叫做“求田問舍，先問親鄰”。什么意思呢？就是買地皮也好，買房子也好，不光要經(jīng)過原業(yè)主的同意，還必須經(jīng)過原業(yè)主鄰居和族人的首肯，否則，不管你付給原業(yè)主多少錢，簽訂的合同多么完美，在法律上都是不被承認的。唐朝的規(guī)定是這樣的：“天下諸郡，應(yīng)有田宅產(chǎn)業(yè)，先已親鄰買賣。”（《唐會要》卷85）全國不管哪個城市，一切地皮和房產(chǎn)，想出售，先問你親戚和鄰居是不是同意。

宋朝的規(guī)定：“應(yīng)典、賣、倚當(dāng)物業(yè)，先問房親，房親不要，次問四鄰，四鄰不要，他人并得交易。房親著價不盡，亦任就得價高處交易。”（《宋刑統(tǒng)》卷13）比五代十國時還要細致，還明確了征求意見的順序：先問族人，后問四鄰。

從唐朝到宋朝、元朝、明朝、清朝，一直到民國，很多地方一直遵守著這條法規(guī)，持續(xù)了一千多年，已經(jīng)形成了一種慣例，只要賣房子，必須先問親戚、鄰居，他們是否愿意買，如果他們不愿意買的話，他們是否允許讓自己賣。這個規(guī)矩叫先問親鄰，現(xiàn)在經(jīng)濟史界給它取了一個名字--親鄰優(yōu)先權(quán)。

中國文物網(wǎng)：這條房屋買賣的政策法規(guī)出現(xiàn)的歷史根源是什么？

李開周：一方面，古代房屋產(chǎn)權(quán)不明晰，兒子與父母分家之后，與父母兄弟姐妹之間還有許多共有財產(chǎn)。房子賣了之后，有可能賣方的親戚或者鄰居會找買家的麻煩，共有人會說這房子是共有的財產(chǎn)，未經(jīng)他們的同意就出售，是不合規(guī)的。如果買主想按原價贖回，比如說這房子賣的時候是一百萬，而現(xiàn)在已經(jīng)漲到一百五十萬了，但仍按一百萬收回，這樣的話，買家肯定吃虧，必然引起諸多糾紛。

另一方面，古代政府對不動產(chǎn)交易的登記備案制度一直不夠成熟，在許多宗交易買賣中，雙方已經(jīng)過戶了，官府備案卻丟失了，或者根本就沒有備案，一旦買賣雙方之間產(chǎn)生糾紛，買賣雙方肯定都拿著地契房契作呈堂公證，而官府底案卻找不到了。但如果在買賣交易之前先問親鄰，有他們所簽的字據(jù)，就等于有了證據(jù)及證人，傳喚這些公證人到公堂，一問便清楚明白了。

李開周

河南開封人，專欄作家。2003年畢業(yè)于河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，做過測量和預(yù)算，2006年從事職業(yè)寫作，先后在世界新聞報、中國財經(jīng)報、半島都市報、新京報、南方都市報等媒體開設(shè)專欄，兼為文史題材專題片撰寫解說詞。已出版專欄結(jié)集：《祖宗的生活》（齊魯書社）、《千年樓市：穿越時空去古代置業(yè)》（花城出版社）、《食在宋朝：舌尖上的大宋風(fēng)華》（花城出版社）、《民國房事》（南方日報出版社）等。